II SA/Ke 204/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił sprzeciw M. K. od decyzji Wojewody w sprawie wymeldowania z pobytu stałego z powodu nieuzupełnienia braków formalnych pisma.
Skarżący M. K. złożył sprzeciw od decyzji Wojewody w sprawie wymeldowania z pobytu stałego. Sąd wezwał go do podania numeru PESEL i własnoręcznego podpisania sprzeciwu w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Sąd na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił sprzeciw.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał sprawę ze sprzeciwu M. K. od decyzji Wojewody z dnia [...] lutego 2023 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wymeldowania z pobytu stałego. Sąd, zarządzeniem z 30 marca 2023 r., wezwał skarżącego do podania numeru PESEL oraz własnoręcznego podpisania sprzeciwu, wyznaczając mu na to 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), pismo strony wnoszone jako pierwsze w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną. Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy, a do sprzeciwu stosuje się odpowiednio przepisy o skardze. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Ponieważ skarżący nie uzupełnił wskazanych braków formalnych sprzeciwu, Sąd postanowił odrzucić sprzeciw. Sąd zauważył również, że Wojewoda zawarł w zaskarżonej decyzji nieprawidłowe pouczenie dotyczące środka zaskarżenia (powinno być sprzeciw, a nie skarga) oraz terminu jego wniesienia (14 dni, a nie 30 dni). Jednakże te uchybienia nie wpłynęły na wynik sprawy, gdyż odrzucenie sprzeciwu było konsekwencją nieusunięcia jego braków formalnych.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, brak podania numeru PESEL przez osobę fizyczną oraz brak własnoręcznego podpisu w sprzeciwie od decyzji administracyjnej stanowi brak formalny, który, jeśli nie zostanie uzupełniony w wyznaczonym terminie, skutkuje odrzuceniem sprzeciwu.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., który nakłada obowiązek podania numeru PESEL w pierwszym piśmie strony będącej osobą fizyczną, oraz na art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi o odrzuceniu skargi (a przez art. 64b § 1 p.p.s.a. również sprzeciwu) w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę (lub sprzeciw), gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
p.p.s.a. art. 64 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca sprzeciw.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymaga podania numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, gdy jest to pierwsze pismo w sprawie.
p.p.s.a. art. 47 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy.
p.p.s.a. art. 64b § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
k.p.a. art. 138 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy decyzji uchylającej decyzję organu I instancji i przekazującej sprawę do ponownego rozpatrzenia.
p.p.s.a. art. 64a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa, od jakich decyzji nie przysługuje skarga.
p.p.s.a. art. 64c § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa termin wniesienia sprzeciwu od decyzji.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
nie uzupełnił braków formalnych sprzeciwu poprzez podanie swojego numeru PESEL oraz poprzez jego podpisanie Wskazane uchybienia nie miały jednak wpływu na wynik sprawy, ponieważ złożone w imieniu M. K. pismo z 28 lutego 2023 r. nazwane skargą, zostało zakwalifikowane jako sprzeciw od decyzji Wojewody Świętokrzyskiego z 1 lutego 2023 r., a odrzucenie tego sprzeciwu było następstwem nieusunięcia jego braków formalnych.
Skład orzekający
Jacek Kuza
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania sprzeciwu od decyzji administracyjnej, w szczególności wymogi formalne dotyczące numeru PESEL i podpisu, a także skutki ich nieuzupełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i nie zawiera głębszej wykładni prawa materialnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych pisma procesowego. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ke 204/23 - Postanowienie WSA w Kielcach Data orzeczenia 2023-04-27 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-03-29 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach Sędziowie Jacek Kuza /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6050 Obowiązek meldunkowy Hasła tematyczne Odrzucenie sprzeciwu Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono sprzeciw Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 58 par. 1 pkt 3, art. 64 par. 1, art. 46 par. 2 pkt 1 lit. b Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja II SA/Ke 204/23 POSTANOWIENIE Dnia 27 kwietnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2023 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu M. K. od decyzji Wojewody z dnia [...] lutego 2023 r. [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: odrzucić sprzeciw. Uzasadnienie Zarządzeniem z 30 marca 2023 r., doręczonym 6 kwietnia 2023 r., skarżący M. K. został wezwany do podania swojego numeru PESEL oraz własnoręcznego podpisanie sprzeciwu, co może nastąpić w budynku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach (czytelnia akt) lub przez nadesłanie podpisanego egzemplarza sprzeciwu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 259), dalej "p.p.s.a.", pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku: gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Z kolei w myśl art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, o ile ustawa nie stanowi inaczej, a jak stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Ponieważ w niniejszej sprawie skarżący w zakreślonym terminie, nie uzupełnił braków formalnych sprzeciwu poprzez podanie swojego numeru PESEL oraz poprzez jego podpisanie, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 64 § 1 p.p.s.a orzekł jak w sentencji postanowienia. Na marginesie należy podnieść, że w zaskarżonej decyzji, Wojewoda Świętokrzyski zawarł nieprawidłowe pouczenie. Zgodnie bowiem z treścią art. 64a p.p.s.a. od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 kpa (uchylającej decyzję organu I instancji i przekazującej sprawę do ponownego rozpatrzenia temu organowi – tak jak to miało miejsce w niniejszej sprawie), nie przysługuje skarga, jak błędnie pouczył Wojewoda, lecz sprzeciw. Ponadto sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji (art. 64c § 1 p.p.s.a.), a w pouczeniu podano termin 30 dni. Wskazane uchybienia nie miały jednak wpływu na wynik sprawy, ponieważ złożone w imieniu M. K. pismo z 28 lutego 2023 r. nazwane skargą, zostało zakwalifikowane jako sprzeciw od decyzji Wojewody Świętokrzyskiego z 1 lutego 2023 r., a odrzucenie tego sprzeciwu było następstwem nieusunięcia jego braków formalnych.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI