II SA/Ke 203/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KielcachKielcach2009-08-31
NSAAdministracyjneŚredniawsa
pomoc prawna z urzęduwynagrodzenie adwokataprzywrócenie terminuskarga kasacyjnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymicofnięcie uprawnieńkierowanie pojazdamiopinia prawna

WSA w Kielcach odrzucił wniosek adwokata o przywrócenie terminu do złożenia opinii o braku podstaw do skargi kasacyjnej, przyznając mu jednocześnie wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną.

Adwokat A. Sz., ustanowiony z urzędu dla skarżącego M.B., złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej po upływie terminu do jej wniesienia. Wniósł o przywrócenie terminu, argumentując, że pełnomocnictwo otrzymał dopiero po jego upływie. Sąd uznał, że nie istnieje termin do złożenia takiej opinii i nie można go utożsamiać z terminem do skargi kasacyjnej, w związku z czym wniosek o przywrócenie terminu odrzucił. Jednocześnie przyznał adwokatowi wynagrodzenie za udzieloną pomoc prawną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał wniosek adwokata A. Sz. o przywrócenie terminu do złożenia opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie dotyczącej cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. Adwokat, ustanowiony z urzędu dla skarżącego M.B., poinformował o braku podstaw do skargi kasacyjnej, ale złożył opinię po terminie. Argumentował, że pełnomocnictwo otrzymał po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości, stwierdził, że nie istnieje formalny termin do złożenia opinii o braku podstaw do skargi kasacyjnej, a czynność ta nie jest czynnością procesową strony, do której można przywrócić termin. W związku z tym wniosek o przywrócenie terminu został odrzucony. Sąd przyznał jednak adwokatowi A. Sz. wynagrodzenie w kwocie 146,40 zł (w tym VAT) z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o przywrócenie terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej nie jest dopuszczalny.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że nie istnieje przepis określający termin do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a czynność ta nie jest czynnością procesową strony, do której można by przywrócić termin.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 88

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie wniosku o przywrócenie terminu.

p.p.s.a. art. 250

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu art. 18 § 1 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c

Stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 177 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin do wniesienia skargi kasacyjnej.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu art. 2 § 3

Podwyższenie należnej opłaty o stawkę podatku od towarów i usług.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nie istnieje przepis określający termin do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Złożenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej nie jest czynnością procesową strony, do której można przywrócić termin.

Odrzucone argumenty

Termin do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinien być utożsamiany z terminem do wniesienia skargi kasacyjnej. Pełnomocnik z urzędu nie miał możliwości zachowania terminu do złożenia opinii z uwagi na późne otrzymanie pełnomocnictwa.

Godne uwagi sformułowania

nie istnieje żaden przepis, który określa termin do złożenia takiej opinii nie należy go utożsamiać automatycznie z terminem do złożenia skargi kasacyjnej nie ma zatem charakteru czynności procesowej strony, do wniesienia której Sąd mógłby przywrócić termin

Skład orzekający

Beata Ziomek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących pomocy prawnej z urzędu oraz dopuszczalności przywrócenia terminu do złożenia opinii o braku podstaw do skargi kasacyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z opinią o braku podstaw do skargi kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z pomocą prawną z urzędu i terminami, co jest istotne dla praktyków, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 146,4 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ke 203/09 - Postanowienie WSA w Kielcach
Data orzeczenia
2009-08-31
Data wpływu
2009-04-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Sędziowie
Beata Ziomek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Hasła tematyczne
Inne
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
przyznano adwokatowi/radcy prawnemu/doradcy podatkowemu wynagrodzenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 88, art. 177 par. 1, art. 250
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dz.U. 2002 nr 163 poz 1348
par. 18 ust. 1 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c, par. 2 ust. 3
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek, , , po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2009r., na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. Sz. o przywrócenie terminu do złożenia opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi M.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 stycznia 2009r. znak: SKO 408/4134/438/08 w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia: I. przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata A. Sz. kwotę 146,40 (sto czterdzieści sześć i 40/100) złotych tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym kwotę 26,40 zł (dwadzieścia sześć i 40/100) złotych VAT; II. odrzucić wniosek adwokata A.Sz. o przywrócenie terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 18 czerwca 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę M.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach postanowieniem z dnia 12 sierpnia 2009r. ustanowił dla skarżącego M.B. adwokata z urzędu. Na tej podstawie, Okręgowa Rada Adwokacka, zarządzeniem z dnia 14 sierpnia 2009r. wyznaczyła pełnomocnika skarżącego w osobie adwokata A.Sz..
W dniu 20 sierpnia 2009r. M.B. udzielił adwokatowi pełnomocnictwa do złożenia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie.
W dniu 25 sierpnia 2009r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynęła opinia prawna sporządzona przez pełnomocnika skarżącego, w której adwokat poinformował, że po przeanalizowaniu sprawy nie znajduje podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej oraz wniósł o przywrócenie terminu do złożenia powyższej opinii. W uzasadnieniu podniósł, że opinia prawna winna być złożona w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej. W przedmiotowej sprawie termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał w dniu 10.08.2009r. Skoro informację o ustanowieniu go pełnomocnikiem M. B. uzyskał w dniu 18.08.2009r., a pełnomocnictwo otrzymał w dniu 20.08.2009r. to w tych okolicznościach podał, że nie miał możliwości zachowania powyższego terminu. Ponadto pełnomocnik złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej, ponieważ nie zostało ono w żadnej części opłacone przez skarżącego.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy lub rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do treści § 18 ust.1 pkt 2 lit.b w zw. z pkt 1 lit.c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji, wynosi 120 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust.3 cytowanego rozporządzenia).
Odnosząc się natomiast do wniosku pełnomocnika o przywrócenie terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej należy podkreślić, że nie istnieje żaden przepis, który określa termin do złożenia takiej opinii, a nie należy go utożsamiać automatycznie z terminem do złożenia skargi kasacyjnej, o jakim mowa w art. 177 § 1 p.p.s.a.
Złożenie przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej nie ma zatem charakteru czynności procesowej strony, do wniesienia której Sąd mógłby przywrócić termin – stosownie do art. 86 § 1 p.p.s.a. Z tego też względu wniosek o przywrócenie terminu należało odrzucić na podstawie art. 88 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI