II SA/Ke 199/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Kielcach odrzucił skargę spółki A. Sp. z o.o. na decyzję SKO o stwierdzeniu nieważności decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, ponieważ nie wyczerpano środków zaskarżenia.
Spółka A. Sp. z o.o. zaskarżyła decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która stwierdziła nieważność decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla budowy stacji bazowej telefonii komórkowej. Sąd uznał jednak, że skarga jest niedopuszczalna, ponieważ strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, gdyż przysługiwał jej wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do SKO. W związku z tym skarga została odrzucona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał skargę spółki A. Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], która stwierdziła nieważność decyzji Burmistrza Miasta i Gminy B. z dnia [...] o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla budowy stacji bazowej telefonii komórkowej. Sąd zwrócił uwagę, że decyzja SKO, mimo że została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 18 lutego 2011 r., nie była ostateczna. Zgodnie z art. 127 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego, stronie przysługiwał wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do SKO. Ponieważ środek ten nie został wyczerpany, sąd uznał, że nie zostały spełnione przesłanki dopuszczalności merytorycznego rozpoznania skargi, zgodnie z art. 52 § 1 i 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, chyba że przepisy stanowią inaczej.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a., skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Przez wyczerpanie należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia. W przypadku decyzji SKO, stronie przysługiwał wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy na podstawie art. 127 § 3 k.p.a., co oznacza, że środek ten nie został wyczerpany.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, lub skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie z innych przyczyn niż określone w art. 57 jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
k.p.a. art. 127 § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego
Od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy stronie odwołanie tylko wtedy, gdy kodeks nie przewiduje dla danej decyzji wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona z naruszeniem art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a., ponieważ strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, gdyż przysługiwał jej wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy na podstawie art. 127 § 3 k.p.a.
Godne uwagi sformułowania
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Skład orzekający
Renata Detka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi do sądu administracyjnego w kontekście wyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy stronie przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do organu administracji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, która jest standardowa w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym, ale może być ważna dla praktyków.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ke 199/11 - Postanowienie WSA w Kielcach Data orzeczenia 2011-04-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2011-03-24 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach Sędziowie Renata Detka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6152 Lokalizacja innej inwestycji celu publicznego Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane II OSK 1482/11 - Postanowienie NSA z 2011-08-04 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 52 par. 1 i 2, art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071 art. 127 par. 3 Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Detka po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpoznaniu sprawy wszczętej na żądanie D.K. i W.K., stwierdziło nieważność decyzji Burmistrza Miasta i Gminy B. z dnia [...] o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla przedsięwzięcia inwestycyjnego polegającego na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej "B." na części działki oznaczonej numerem ewidencyjnym gruntu 723/23 położonej w O. gm. B. Powyższe rozstrzygnięcie wraz z prawidłowym pouczeniem o sposobie i terminie złożenia wniosku w trybie art. 127 § 3 kpa o ponowne rozpatrzenie sprawy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 18 lutego 2011 r. W dniu 22 lutego 2011 r. nadana została w urzędzie pocztowym skarga na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Nie ulega wątpliwości, że zaskarżona w niniejszej sprawie decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nie jest ostateczną w toku instancji, albowiem na podstawie art. 127 § 3 k.p.a. skarżącemu przysługiwał wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. W tej sytuacji brak jest podstaw do przyjęcia, że wyczerpane zostały środki zaskarżenia, co warunkuje dopuszczalność merytorycznego rozpoznania skargi przez sąd administracyjny. Mając na uwadze powyższe, skargę złożoną w niniejszej sprawie jako niedopuszczalną należało odrzucić, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI