II SA/KE 183/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KielcachKielce2006-07-28
NSAAdministracyjneŚredniawsa
odrzucenie skargidoręczeniepełnomocnictwowpis sądowyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiterminy procesoweawizowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę z powodu niewykonania przez pełnomocnika skarżącej obowiązków procesowych w wyznaczonym terminie, mimo prawidłowego doręczenia wezwania.

Sąd odrzucił skargę A. B. na postanowienie Wojewody o umorzeniu postępowania odwoławczego. Pełnomocnik skarżącej, mimo dwukrotnego awizowania, nie podjął wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, złożenia pełnomocnictwa i nadesłania odpisu skargi. Sąd uznał doręczenie za skuteczne zgodnie z art. 73 PPSA i orzekł o odrzuceniu skargi na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał skargę A. B. na postanowienie Wojewody o umorzeniu postępowania odwoławczego. Zarządzeniem z dnia 27 marca 2006 r. pełnomocnik skarżącej, B. B., został zobowiązany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł oraz do złożenia dokumentu pełnomocnictwa i nadesłania jednego egzemplarza odpisu skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka z wezwaniem została dwukrotnie awizowana, jednak pełnomocnik jej nie podjął. Sąd, powołując się na art. 73 PPSA oraz orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego (sygn. akt SK 35/01), uznał doręczenie za skuteczne z dniem 17 lipca 2006 r. Ponieważ pełnomocnik nie wykonał nałożonych obowiązków w wyznaczonym terminie, który upłynął 24 lipca 2006 r., sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, doręczenie uważa się za skuteczne.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że dwukrotne awizowanie przesyłki, zgodnie z art. 73 PPSA i uwzględniając orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego, prowadzi do skutecznego doręczenia pisma.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 3

Pomocnicze

PPSA art. 73

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia siedmiodniowego okresu przechowywania pisma w placówce pocztowej lub urzędzie gminy, po umieszczeniu zawiadomienia w skrzynce na korespondencję, przy czym konieczne jest dwukrotne awizowanie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne doręczenie wezwania do pełnomocnika skarżącej. Niewykonanie przez pełnomocnika nałożonych obowiązków procesowych w terminie.

Godne uwagi sformułowania

doręczyciel nie zastał adresata w miejscu zamieszkania i nie mógł doręczyć mu wezwania Pomimo dwukrotnego awizowania przesyłki [...] pełnomocnik skarżącej nie podjął wyżej wymienionego wezwania doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu regulacja zawarta w wyżej cytowanym art. 73 jest również niezgodna z Konstytucją w orzecznictwie sądów administracyjnych przyjęte zostało stanowisko o konieczności dwukrotnego awizowania przesyłek pocztowych, celem uznania skuteczności ich doręczenia

Skład orzekający

Renata Detka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Skuteczność doręczeń pism sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym, zwłaszcza w kontekście dwukrotnego awizowania i obowiązków pełnomocnika."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu faktycznego i przepisów PPSA z 2002 roku, choć zasady doręczania pozostają aktualne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczowe zasady procesowe dotyczące doręczeń i konsekwencji ich zaniechania, co jest istotne dla praktyków prawa.

Nawet dwukrotne awizo nie wystarczy? Jak skutecznie doręczyć pismo w sądzie administracyjnym.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ke 183/06 - Postanowienie WSA w Kielcach
Data orzeczenia
2006-07-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-03-27
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Sędziowie
Renata Detka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art.220 par.3, art.58 par.1 pkt3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Detka po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na postanowienie Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 marca 2006 r. B. B., jako pełnomocnik skarżącej A. B. zobowiązany został do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł oraz do złożenia dokumentu pełnomocnictwa i nadesłania 1 egzemplarza odpisu skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Jak wynika z adnotacji poczty na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, w dniu 30 czerwca 2006 r. doręczyciel nie zastał adresata w miejscu zamieszkania i nie mógł doręczyć mu wezwania. Przesyłkę pozostawiono w placówce pocztowej,
o czym umieszczono zawiadomienie w skrzynce oddawczej. Pomimo dwukrotnego awizowania przesyłki w dniach 30 czerwca 2006 r. i 10 lipca
2006 r., pełnomocnik skarżącej nie podjął wyżej wymienionego wezwania.
Zgodnie z treścią art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w razie niemożności doręczenia pisma do rąk własnych adresata, pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy,
a zawiadomienie o tym umieszcza w skrzynce na korespondencję. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu.
Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 17 września 2002 r. , sygn. akt SK 35/01 (OTK-A 2002, nr 5, poz. 60) orzekł, że tryb doręczania przesyłek sądowych przewidujący tylko siedmiodniowy termin przechowywania
w pocztowej placówce oddawczej, uniemożliwiający dwukrotne awizowanie, jest niezgodny z art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Stosownie do treści art. 190 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego mają moc powszechnie obowiązującą. Należy więc przyjąć, że regulacja zawarta w wyżej cytowanym art. 73 jest również niezgodna
z Konstytucją. Z tego też względu w orzecznictwie sądów administracyjnych przyjęte zostało stanowisko o konieczności dwukrotnego awizowania przesyłek pocztowych, celem uznania skuteczności ich doręczenia.
W przedmiotowej sprawie zatem, w wyniku dwukrotnego awizowania wezwanie zostało doręczone w dniu 17 lipca 2006 r., a zatem 7-dniowy termin, wyznaczony zarządzeniem z 27 marca 2006 t., upłynął w dniu 24 lipca 2006 r. Ponieważ w terminie tym pełnomocnik skarżącej nie wykonał nałożonych obowiązków w postaci uiszczenia wpisu, złożenia dokumentu pełnomocnictwa oraz nadesłania 1 egzemplarza odpisu skargi, należało skargę odrzucić na podstawie art. 220 § 3 oraz 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI