Orzeczenie · 2025-04-16

II SA/Ke 128/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Miejsce
Kielcach
Data
2025-04-16
NSAAdministracyjneWysokawsa
wywłaszczenienieruchomośćodszkodowanieinwestycja drogowaprawo restrukturyzacyjnemasa sanacyjnazarządcapostępowanie administracyjnelegitymacja procesowaWSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał skargę J. P., zarządcy masy sanacyjnej I. M. w restrukturyzacji, na postanowienie Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 27 grudnia 2024 r., które stwierdziło niedopuszczalność odwołania zarządcy od decyzji Starosty Opatowskiego z 16 października 2024 r. w przedmiocie ustalenia odszkodowania za przejęcie z mocy prawa przez G. Ł. prawa własności nieruchomości pod inwestycję drogową. Wojewoda uznał, że zarządca masy sanacyjnej nie jest stroną postępowania odszkodowawczego, a odszkodowanie nie wchodzi do masy sanacyjnej, powołując się na przepisy specustawy drogowej. Sąd administracyjny uznał jednak skargę za zasadną. Wskazał, że zgodnie z Prawem restrukturyzacyjnym, postępowania administracyjne dotyczące masy sanacyjnej mogą być prowadzone wyłącznie przez zarządcę albo przeciwko niemu, a zarządca dokonuje czynności w imieniu własnym na rachunek dłużnika. Ponieważ postępowanie sanacyjne zostało otwarte przed wydaniem decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, wywłaszczona nieruchomość weszła w skład masy sanacyjnej. Ustalenie wysokości odszkodowania za utratę tego składnika ma istotne znaczenie dla masy sanacyjnej, co daje zarządcy interes prawny do udziału w postępowaniu. Sąd uchylił zaskarżone postanowienie Wojewody, uznając naruszenie przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, i zasądził zwrot kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie legitymacji procesowej zarządcy masy sanacyjnej w postępowaniach administracyjnych dotyczących składników masy sanacyjnej, w szczególności w sprawach wywłaszczeniowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy postępowanie sanacyjne zostało otwarte przed wydaniem decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zarządca masy sanacyjnej jest stroną w postępowaniu administracyjnym dotyczącym ustalenia odszkodowania za nieruchomość wchodzącą w skład masy sanacyjnej, wywłaszczoną pod inwestycję drogową?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zarządca masy sanacyjnej jest stroną w postępowaniu administracyjnym dotyczącym ustalenia odszkodowania za nieruchomość wchodzącą w skład masy sanacyjnej, ponieważ ma interes prawny w ustaleniu jej wartości.

Uzasadnienie

Zgodnie z Prawem restrukturyzacyjnym, zarządca prowadzi postępowania dotyczące masy sanacyjnej w imieniu własnym na rzecz dłużnika. Nieruchomość wchodząca w skład masy sanacyjnej, za którą ustalane jest odszkodowanie, ma wpływ na wielkość masy sanacyjnej, co uzasadnia interes prawny zarządcy do udziału w postępowaniu.

Czy przepisy specustawy drogowej wyłączają stosowanie przepisów Prawa restrukturyzacyjnego w zakresie postępowania administracyjnego dotyczącego składników masy sanacyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy specustawy drogowej nie wyłączają stosowania przepisów Prawa restrukturyzacyjnego w tym zakresie.

Uzasadnienie

Przepisy ustawy o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej nie zawierają wyłączenia stosowania Prawa restrukturyzacyjnego, a zarządca masy sanacyjnej ma legitymację do udziału w postępowaniu odszkodowawczym.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie Wojewody Świętokrzyskiego stwierdzające niedopuszczalność odwołania zarządcy masy sanacyjnej.

Przepisy (20)

Główne

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pr. restr. art. 311 § 1

Ustawa z dnia 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne

Pr. restr. art. 294

Ustawa z dnia 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne

Pr. restr. art. 52 § 1

Ustawa z dnia 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne

Pr. restr. art. 53 § 1

Ustawa z dnia 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 1 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 119 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 127 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 28

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 134

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Pr. restr. art. 3 § 5 i 6

Ustawa z dnia 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne

specustawa drogowa art. 12 § 4a

Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych

specustawa drogowa § 4f

Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych

specustawa drogowa art. 18 § 1e pkt 3

Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych

specustawa drogowa art. 18 § 1d

Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych

k.c. art. 244 § 1

Kodeks cywilny

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie art. 14 § 1 pkt 1 lit. c

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zarządca masy sanacyjnej ma interes prawny do udziału w postępowaniu odszkodowawczym za nieruchomość wchodzącą w skład masy sanacyjnej. • Przepisy Prawa restrukturyzacyjnego mają zastosowanie do postępowań administracyjnych dotyczących masy sanacyjnej, nawet jeśli nieruchomość jest wywłaszczana na podstawie specustawy drogowej.

Odrzucone argumenty

Argumentacja Wojewody, że zarządca masy sanacyjnej nie jest stroną postępowania, a odszkodowanie nie wchodzi do masy sanacyjnej.

Godne uwagi sformułowania

Postępowania administracyjne dotyczące masy sanacyjnej mogą być wszczęte i prowadzone wyłącznie przez zarządcę albo przeciwko niemu. • Zarządca dokonuje czynności w imieniu własnym na rachunek dłużnika. • Ustalenie wysokości odszkodowania przysługującego dotychczasowemu właścicielowi nieruchomości, w sytuacji gdy nieruchomość weszła w skład masy sanacyjnej, ma wpływ na wielkość masy sanacyjnej.

Skład orzekający

Krzysztof Armański

przewodniczący

Jacek Kuza

członek

Agnieszka Banach

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie legitymacji procesowej zarządcy masy sanacyjnej w postępowaniach administracyjnych dotyczących składników masy sanacyjnej, w szczególności w sprawach wywłaszczeniowych."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy postępowanie sanacyjne zostało otwarte przed wydaniem decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy kolizji przepisów Prawa restrukturyzacyjnego ze specustawą drogową, co jest istotne dla praktyków zajmujących się restrukturyzacjami i wywłaszczeniami.

Czy zarządca masy sanacyjnej może bronić majątku firmy przed wywłaszczeniem? WSA rozstrzyga kluczową kwestię.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst