II SA/Ke 1139/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KielcachKielce2016-02-29
NSAAdministracyjneNiskawsa
nadzór sanitarnybraki formalneodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymidoręczenie zastępczepełnomocnictwoKRS

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę spółki z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci podpisu prokurenta.

Sąd administracyjny wezwał pełnomocnika spółki do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie. Po bezskutecznym wezwaniu, kolejnym zarządzeniem wezwano prokurenta do podpisania skargi. Mimo prawidłowego doręczenia zarządzenia w trybie zastępczym, skarga nie została podpisana. W związku z tym, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez [...] Sp. z o.o. z siedzibą w P. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego. Sąd administracyjny, po wstępnej analizie, stwierdził braki formalne skargi. Zarządzeniem z 15 grudnia 2015 r. wezwano pełnomocnika spółki do złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie oraz do uzupełnienia innych braków formalnych, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponieważ pełnomocnik nie uzupełniła braków, kolejnym zarządzeniem z 26 stycznia 2015 r. wezwano prokurenta spółki do podpisania skargi. Zarządzenie to zostało wysłane na adres spółki z Krajowego Rejestru Sądowego i doręczone w trybie zastępczym (art. 73 P.p.s.a.), co potwierdził zwrotny dowód odbioru z adnotacją poczty o niemożności zastania adresata. Sąd uznał doręczenie za skuteczne i stwierdził, że termin do podpisania skargi upłynął. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga powinna zostać odrzucona.

Uzasadnienie

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W tej sprawie, mimo prawidłowego doręczenia wezwania do podpisania skargi w trybie zastępczym, skarga nie została podpisana przez prokurenta, co stanowiło podstawę do jej odrzucenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 73 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku niepodjęcia pisma przez adresata w placówce pocztowej, doręczenie uważa się za dokonane w ostatnim dniu okresu awizowania.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

zarządzeniem [...] została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie: dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego), lub pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponieważ w zakreślonym terminie pełnomocnik spółki nie uzupełniła braków formalnych skargi, zarządzeniem [...] został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie. Przesyłka złożona w placówce pocztowej [...] była dwukrotnie awizowana [...]. Zwrotne poświadczenie odbioru wróciło z adnotacją poczty "adresata nie zastałem". W tej sytuacji, stosownie do art. 73 § 4 p.p.s.a. należało uznać, że doręczenie zostało dokonane [...], a co za tym idzie termin do podpisania skargi upłynął [...]. Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Skład orzekający

Dorota Chobian

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, w tym prawidłowość doręczenia zastępczego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych i zastosowania doręczenia zastępczego w postępowaniu przed WSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ke 1139/15 - Postanowienie WSA w Kielcach
Data orzeczenia
2016-02-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2015-12-15
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Sędziowie
Dorota Chobian /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6205 Nadzór sanitarny
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inspektor Sanitarny
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 58 par. 1 pkt 3, art. 73
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2016 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w P. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...], znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności sprzeciwu wobec podjęcia i wykonywania czynności kontrolnych postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z 15 grudnia 2015 r., doręczonym 21 grudnia 2015 r. radca prawny E. K., która podpisała się pod skargą [...] Sp. z o.o. z siedzibą w P. jako pełnomocnik, została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie: dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego), lub pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Ponieważ w zakreślonym terminie pełnomocnik spółki nie uzupełniła braków formalnych skargi, zarządzeniem z 26 stycznia 2015 r. prokurent [...] Sp. z o.o. z siedzibą w P. został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie
Zarządzenie to zostało wysłane prokurentowi na adres wskazany w Krajowym Rejestrze Sądowym (stan na 26.01.16 r.) i doręczone w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zmianami), zwanej dalej p.p.s.a. Przesyłka złożona w placówce pocztowej w P. 1 była dwukrotnie awizowana 1 i 9 lutego 2016 r. Zwrotne poświadczenie odbioru wróciło z adnotacją poczty "adresata nie zastałem". W tej sytuacji, stosownie do art. 73 § 4 p.p.s.a. należało uznać, że doręczenie zostało dokonane 15 lutego 2016 r., a co za tym idzie termin do podpisania skargi upłynął 22 lutego 2016 r.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono
w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W zakreślonym terminie prokurent skarżącej spółki nie podpisał skargi i dlatego, na podstawie wyżej cytowanego przepisu, skargę należało odrzucić.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI