II SA/KE 112/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił sprzeciwy od decyzji Wojewody w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość przeznaczoną na drogę publiczną z powodu nieuzupełnienia braków formalnych przez skarżących.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał sprawę ze sprzeciwów K. B., K. B., M. M. i M. M. od decyzji Wojewody Świętokrzyskiego dotyczącej ustalenia odszkodowania za nieruchomość przeznaczoną pod drogę publiczną. Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych, w tym do uiszczenia wpisu sądowego i podania numerów PESEL. Ponieważ skarżący nie uzupełnili wszystkich braków w wyznaczonym terminie, Sąd postanowił odrzucić ich sprzeciwy.
Sprawa dotyczyła sprzeciwów wniesionych przez K. B., K. B., M. M. i M. M. od decyzji Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 29 stycznia 2025 r. w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość przeznaczoną na drogę publiczną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić te sprzeciwy. Uzasadnienie opiera się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd wezwał skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w kwocie [...] zł oraz do podania numerów PESEL, a także wezwał M. M. do złożenia aktu stanu cywilnego potwierdzającego jej status strony. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną. Brak uzupełnienia tego wymogu, zgodnie z art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skutkuje odrzuceniem skargi lub sprzeciwu. Sąd powołał się na uchwałę NSA II GPS 3/22, która potwierdza, że brak numeru PESEL jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu. W niniejszej sprawie, mimo wezwań, tylko jeden ze skarżących podał swój numer PESEL, a pozostałe braki nie zostały uzupełnione, co doprowadziło do odrzucenia sprzeciwów.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w sprzeciwie, będącym pierwszym pismem w sprawie, stanowi brak formalny, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na uchwałę NSA II GPS 3/22, zgodnie z którą brak numeru PESEL jest brakiem formalnym, który należy uzupełnić, nawet jeśli numer ten znajduje się w aktach administracyjnych. Ustawodawca nie przewidział wyjątków od tego obowiązku.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
p.p.s.a. art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo strony powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, gdy jest to pierwsze pismo w sprawie.
p.p.s.a. art. 64b § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w sprzeciwie jako braku formalnego podlegającego uzupełnieniu. Możliwość odrzucenia sprzeciwu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.
Godne uwagi sformułowania
brak formalny, który powinien być uzupełniony bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych Ustawodawca nie przewidział żadnych wyjątków od powyższego obowiązku.
Skład orzekający
Jacek Kuza
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności podawania numeru PESEL w pierwszych pismach procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz konsekwencji jego braku."
Ograniczenia: Dotyczy głównie postępowań sądowoadministracyjnych i kwestii formalnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z brakami formalnymi pisma procesowego, co jest częste w praktyce, ale nie wnosi nowych, przełomowych interpretacji.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ke 112/25 - Postanowienie WSA w Kielcach Data orzeczenia 2025-04-11 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-02-28 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach Sędziowie Jacek Kuza /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę Hasła tematyczne Odrzucenie sprzeciwu Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono sprzeciwy Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 3, art. 220 par. 3, art. 46 par. 2 pkt 1 lit. b Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja II SA/Ke 112/25 POSTANOWIENIE Dnia 11 kwietnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2025 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwów K. B., K. B., M. M., M. M. od decyzji Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 29 stycznia 2025 r. [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość przeznaczoną na drogę publiczną postanawia: odrzucić sprzeciwy K. B., K. B., M. M. i M. M. Uzasadnienie Zarządzeniami z 6 marca 2025 r. K. B., K. B., M. M., M. M., zostali wezwani - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia sprzeciwów - do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od sprzeciwów w kwocie [...]zł, do podania swoich numerów PESEL oraz dodatkowo M. M. została wezwana do złożenia aktu stanu cywilnego, z którego będzie wynikało, że wnosząca sprzeciw M. M. jest stroną postępowania, albowiem z akt administracyjnych sprawy wynika, że decyzja będąca przedmiotem sprzeciwu została doręczona M. M.. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku: gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Jak wynika z art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Ponadto zgodnie z art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, o ile ustawa nie stanowi inaczej, Zasadnym jest podniesienie, że zgodnie z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22 (dostępną na stronie internetowej: orzeczenia.nsa.gov.pl/), niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Ustawodawca nie przewidział żadnych wyjątków od powyższego obowiązku. W niniejszej sprawie wezwania do uzupełnienia braków sprzeciwów zostały doręczone: K. B. – 11 marca 2025 r., K. B. – 11 marca 2025 r., M. M. – 17 marca 2025 r., M. M. – 14 marca 2025 r. W zakreślonych terminach, które upłynęły odpowiednio: – 18, 24 i 21 marca 2025 r., jedynie M. M. podał swój numer PESEL. Pozostałe braki sprzeciwów nie zostały uzupełnione. Z uwagi na powyższe, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 64 § 1 p.p.s.a orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI