IV SA/Wa 1245/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2008-08-29
NSAAdministracyjneNiskawsa
planowanie przestrzenneuchwała rady gminyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiskarżącyorgan gminyniedopuszczalność skargibezpośrednie wniesienie skargi

WSA w Warszawie odrzucił skargę Gminy O. na uchwałę Rady Gminy S. z powodu jej wniesienia bezpośrednio do sądu, zamiast za pośrednictwem organu.

Gmina O. złożyła skargę do WSA w Warszawie na uchwałę Rady Gminy S. dotyczącą planowania przestrzennego. Sąd uznał jednak, że skarga została wniesiona z naruszeniem art. 54 §1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ wpłynęła bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu, którego działanie było przedmiotem zaskarżenia. W związku z tym, na podstawie art. 58 §1 pkt 6 PPSA, skarga została odrzucona.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Gminy O. na uchwałę Rady Gminy S. z dnia marca 2008 r. w sprawie wyrażenia stanowiska do projektowanego przeznaczenia terenów pod zabudowę wielorodzinną. Skarga została złożona przez Gminę O. bezpośrednio do WSA w Warszawie. Sąd, powołując się na art. 54 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Ponieważ skarżąca gmina złożyła skargę bezpośrednio do sądu, naruszyła ten wymóg proceduralny. Sąd wyjaśnił również, że przepis art. 98 przepisów wprowadzających PPSA, który zobowiązywał sąd do przekazania skargi organowi, obowiązywał jedynie przez dwa lata od 1 stycznia 2004 r. Wobec powyższego, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 §1 pkt 6 w zw. z art. 54 §1 PPSA postanowił ją odrzucić. Jednocześnie, na podstawie art. 232 §1 pkt 1 lit. a PPSA, orzeczono o zwrocie uiszczonego przez Gminę O. wpisu sądowego w kwocie 300 złotych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, z naruszeniem wymogu wniesienia jej za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, jest niedopuszczalna.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 54 §1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu. Bezpośrednie wniesienie skargi do sądu narusza ten przepis, co skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 §1 pkt 6 PPSA.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 54 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

PPSA art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie nastąpiło z naruszeniem przepisów kodeksu.

Pomocnicze

PPSA art. 232 § § 1 pkt 1 lit. a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu sądowego następuje w przypadku odrzucenia skargi.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 98

Przepis zobowiązujący sąd do przekazania skargi organowi, którego działania skarga dotyczy, obowiązywał jedynie przez dwa lata od dnia 1 stycznia 2004 r.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi skarga jest niedopuszczalna

Skład orzekający

Marian Wolanin

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności konieczność wniesienia jej za pośrednictwem organu."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarga jest wnoszona bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem właściwego organu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa dotyczy czysto proceduralnego błędu przy wnoszeniu skargi, bez głębszych zagadnień merytorycznych. Jest to rutynowe rozstrzygnięcie proceduralne.

Dane finansowe

WPS: 300 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wa 1245/08 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2008-08-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2008-07-31
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Marian Wolanin /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Skarżony organ
Rada Gminy
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: sędzia WSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy O. na uchwałę Rady Gminy S. z dnia (...) marca 2008 r. Nr (...) w przedmiocie wyrażenia stanowiska w zakresie planowania przestrzennego postanawia: - odrzucić skargę, - zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz Gminy O. kwotę 300 (trzysta) złotych, uiszczoną z tytułu wpisu sądowego.
Uzasadnienie
W piśmie z dnia (...) lipca 2008 r. Gmina O., reprezentowana przez pełnomocnika Burmistrza Miasta O., złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Gminy S. z dnia (...) marca 2008 r. Nr (...) w sprawie wyrażenia stanowiska do projektowanego przeznaczenia terenów pod zabudowę wielorodzinną we wsi K.
Sąd zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 54 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Powołana skarga z dnia (...) lipca 2008 r. nadesłana została przez skarżącego bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, przez co wniesiona została niezgodnie z procedurą określoną w powołanym art. 54 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W sprawie nie ma przy tym zastosowania art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271, ze zm.), zobowiązujący Sąd do przekazania skargi organowi, którego działania skarga ta dotyczy, ponieważ zobowiązanie to spoczywało na Sądzie w okresie jedynie dwóch lat od dnia 1 stycznia 2004 r., i w takim też zakresie wywoływało skutek prawny, wynikający z tego przepisu, co do złożenia skargi, jako za pośrednictwem organu.
W świetle powyższego, skarga jest niedopuszczalna, dlatego na podstawie art. 58 §1 pkt 6 w zw. z art. 54 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 §1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI