II SA/Ke 1047/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę na decyzję o skierowaniu na badania psychologiczne z powodu jej wniesienia z uchybieniem terminu.
Skarżąca wniosła skargę na decyzję o skierowaniu na badania psychologiczne bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, zamiast za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, jak wskazywało pouczenie. Mimo nadania skargi w terminie, jej przekazanie do właściwego organu nastąpiło po upływie ustawowego terminu. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę jako wniesioną po terminie.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję o skierowaniu na badania psychologiczne. Decyzja ta została doręczona skarżącej 22 września 2015 r., a termin do wniesienia skargi upływał 22 października 2015 r. Skarżąca nadała skargę 21 października 2015 r., jednak skierowała ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, zamiast do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, co było niezgodne z treścią pouczenia. Sąd przekazał skargę do SKO 27 października 2015 r., czyli po upływie terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, opierając się na art. 53 § 1, art. 54 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że skarga została wniesiona po terminie, ponieważ decydująca jest data przekazania skargi przez sąd lub organ właściwemu organowi administracji publicznej, a w tym przypadku nastąpiło to po terminie. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, a przekazana przez sąd do właściwego organu po upływie terminu do jej wniesienia, jest wniesiona z uchybieniem terminu.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wnosi się za pośrednictwem organu. W przypadku wniesienia jej bezpośrednio do sądu, o zachowaniu terminu decyduje data przekazania skargi przez sąd lub organ właściwemu organowi administracji publicznej. Jeśli to przekazanie nastąpi po terminie, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, a przekazana przez sąd do właściwego organu po terminie, jest wniesiona z uchybieniem terminu.
Godne uwagi sformułowania
o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a., decyduje wówczas data przekazania skargi przez sąd lub organ właściwemu organowi administracji publicznej
Skład orzekający
Jacek Kuza
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminu wnoszenia skargi do sądu administracyjnego i skutków wniesienia jej za pośrednictwem niewłaściwego organu lub bezpośrednio do sądu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy typowego błędu proceduralnego, który może mieć istotne konsekwencje dla skarżących. Jest to jednak rutynowa interpretacja przepisów.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ke 1047/15 - Postanowienie WSA w Kielcach Data orzeczenia 2015-11-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2015-11-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach Sędziowie Jacek Kuza /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane I OZ 216/16 - Postanowienie NSA z 2016-03-09 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 53 par. 1, art. 54 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu 30 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...], znak: [...] w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie Samorządowe Kolegium Odwoławczego postanowieniem z [...] utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Starosty z [...] w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne. Decyzja ta, zawierająca prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, za pośrednictwem SKO, doręczona została skarżącej 22 września 2015 r. Skargę na powyższą decyzję skarżąca wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach 21 października 2015 r. – data nadania w urzędzie pocztowym (26 października 2015 r. - data wpływu do WSA w Kielcach). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach przekazał ww. skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego 27 października 2015 r., które w odpowiedzi na skargę wniosło o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zmianami) – zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei w myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten lub organ powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej, a o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a., decyduje wówczas data przekazania skargi przez sąd lub organ właściwemu organowi administracji publicznej (tak NSA w postanowieniu z 25 stycznia 2011 r., sygn. akt II FSK 2554/10, LEX nr 742361). W niniejszej sprawie zaskarżone rozstrzygnięcie zostało doręczone stronie 22 września 2015 r., a zatem termin do wniesienia skargi na tę decyzję upłynął 22 października 2015 r. Tymczasem przesyłka zawierająca skargę została nadana wprawdzie w terminie - 21 października 2015 r., jednak skarżąca wysłała ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach zamiast, zgodnie z dołączonym do postanowienia pouczeniem, do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Natomiast przekazanie skargi do organu właściwego nastąpiło już po upływie terminu, tj. 27 października 2015 r. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając na względzie przedstawione powyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI