II SA/Ka 920/02
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie dotyczącej dodatku do uposażenia strażnika, po tym jak skarżący cofnął swoją skargę.
Sprawa dotyczyła decyzji o obniżeniu dodatku służbowego strażakowi J.G. Po utrzymaniu decyzji w mocy przez Komendanta Wojewódzkiego, skarżący wniósł skargę do NSA, zarzucając naruszenie prawa. Jednakże, w trakcie postępowania przed WSA, skarżący cofnął swoją skargę. Sąd, uznając cofnięcie skargi za skuteczne i niezmierzające do obejścia prawa ani utrzymania w mocy wadliwej decyzji, umorzył postępowanie na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Decyzją Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w C. obniżono dodatek służbowy strażakowi J.G. Decyzja ta została utrzymana w mocy przez Ś. Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w K. na skutek odwołania. Skarżący wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego, zarzucając obu decyzjom rażące naruszenie prawa. Jednakże, ze względu na zmiany w sądownictwie administracyjnym, sprawa została przekazana do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach. W trakcie postępowania przed WSA, skarżący J.G. złożył oświadczenie o cofnięciu skargi. Sąd, powołując się na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za skuteczne, gdyż nie zmierzało ono do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd umorzył postępowanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi jest skuteczne, jeśli nie narusza tych zasad.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez J.G. było skuteczne, ponieważ nie miało na celu obejścia prawa ani utrzymania w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności. Zastosowano art. 60 P.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (7)
Główne
p.s.a. art. 60
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uprawnia skarżącego do cofnięcia skargi, które jest wiążące dla sądu, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu wadliwego.
p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do umorzenia postępowania w przypadku skutecznego cofnięcia skargi.
Pomocnicze
Ustawa – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1
Reguluje rozpoznawanie spraw wniesionych do NSA przed 1 stycznia 2004 r. przez WSA.
Konstytucja RP art. 176
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Wprowadzenie dwuinstancyjnego sądownictwa administracyjnego.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Utrzymanie w mocy decyzji organu pierwszej instancji.
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 lipca 1997 roku w sprawie uposażenia strażaków Państwowej Straży Pożarnej art. 5 § ust. 3 i 4
Podstawa materialnoprawna decyzji o obniżeniu dodatku służbowego.
Konstytucja RP art. 42 § ust. 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zarzut naruszenia prawa przez skarżącego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie skargi przez skarżącego jest skuteczne i nie narusza prawa.
Godne uwagi sformułowania
nie można uznać, że takie działanie skarżącego zmierza do obejścia prawa nie sposób uznać, że cofnięcie skargi spowoduje utrzymanie w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności
Skład orzekający
Wiesław Morys
przewodniczący
Zofia Borowicz
sędzia
Beata Kalaga – Gajewska
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu administracyjnosądowym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przejścia spraw między NSA a WSA oraz dobrowolnego cofnięcia skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny, skupiając się na skutkach cofnięcia skargi, co jest rutynowe w postępowaniu sądowym.
Sektor
administracja publiczna
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ka 920/02 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2004-05-21 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2002-04-24 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Symbol z opisem 619 Stosunki pracy i stosunki służbowe, sprawy z zakresu inspekcji pracy Skarżony organ Komendant Państwowej Straży Pożarnej Sentencja Dnia 21 maja 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Morys Sędziowie: NSA Zofia Borowicz Asesor WSA Beata Kalaga – Gajewska (spr) Protokolant st. Sekr. Sąd. Urszula Smykała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 maja 2004 roku sprawy ze skargi J.G. na decyzję Ś. Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w K. z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie dodatku do uposażenia postanawia: umorzyć postępowanie Uzasadnienie Decyzją nr [...] z dnia [...]r. Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w C. postanowił obniżyć J.G. dodatek służbowy do wysokości [...] złotych od dnia [...]r. Podstawą materialno-prawną decyzji był § 5 ust. 3 i 4 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 lipca 1997 roku w sprawie uposażenia strażaków Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. nr 94, poz. 575 z późn. zmianami). W odwołaniu z dnia [...] roku J.G. wnosił o uchylenie decyzji. Zaskarżoną decyzją Ś. Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej w K. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymał w mocy stwierdzając, że jest ona zgodna z prawem. W skardze do Naczelnego Sadu Administracyjnego J.G. zarzucił decyzjom obu instancji rażące naruszenie prawa, w tym art. 42 ust. 3 Konstytucji RP, które powoduje nieważność z mocy prawa. Odpowiadając na skargę organ administracyjny wniósł o oddalenie skargi, podtrzymując swoje dotychczasowe stanowisko w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje : Na wstępie wyjaśnić należy, że zgodnie z art. 176 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r.(Dz. U. nr 78, poz.483, z 2001 r., nr 28, poz.319) zostało wprowadzone dwuinstancyjne sądownictwo administracyjne i od 1 stycznia 2004 r. nie obowiązuje ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym( Dz. U. nr 74, poz.368 z późn. zmianami). Zgodnie z treścią art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1271 z późn. zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zwanej dalej p.s.a. Przepisy te mają zastosowanie do przedmiotowej skargi z uwagi na datę jej wniesienia do Naczelnego Sądu Administracyjnego tj. [...]r. Przepis art. 60 p.s.a. uprawnia skarżącego do cofnięcia skargi. Cofnięcie skargi jest dla sądu wiążące, z wyjątkiem przypadków jeżeli zmierzałoby ono do obejście prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Uwzględniając treść oświadczenia skarżącego w przedmiocie cofnięcia skargi złożone na piśmie dnia [...]r. nie można uznać, że takie działanie skarżącego zmierza do obejścia prawa. Mając na uwadze treść oświadczenia i motywy zaskarżonego rozstrzygnięcia nie sposób uznać, że cofnięcie skargi spowoduje utrzymanie w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności, dlatego też dokonane cofnięcie skargi jest skuteczne. W tym stanie faktycznym i prawnym wyczerpane zostały przesłanki uzasadniające umorzenie postępowania przewidziane w art. 161 § 1 pkt 1 p.s.a. Dlatego też kierując się wskazanymi wyżej okolicznościami faktycznymi i prawnymi Sąd uznał, że spełniona została przesłanka stanowiąca warunek umorzenia postępowania i na podstawie art. 60 i 161 § 1 pkt 1 p.s.a. w związku z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1271 z późn. zm.) orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI