II SA/Wr 531/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2005-04-12
NSAAdministracyjneNiskawsa
cofnięcie skargiumorzenie postępowaniaugodaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikoszty sądoweusługi medyczneinspektor sanitarny

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie na skutek cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, która dążyła do polubownego rozwiązania sporu.

Strona skarżąca, Zespół Opieki Zdrowotnej w J., wniosła skargę na decyzję Inspektora Sanitarnego nakazującą zaprzestanie świadczenia usług medycznych. Następnie, przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu, strona cofnęła skargę, wskazując na zamiar rozstrzygnięcia sporu w drodze ugody. Sąd, uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne, umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła skargi Zespołu Opieki Zdrowotnej w J. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W., która zobowiązywała do zaprzestania świadczenia usług medycznych przez poradnię chirurgiczną. W trakcie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu, strona skarżąca cofnęła swoją skargę, motywując to chęcią polubownego rozwiązania sprawy poprzez ugodę. Sąd, odwołując się do przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1), uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, ponieważ nie zmierzało ono do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy wadliwego aktu. W konsekwencji, sąd postanowił umorzyć postępowanie. Dodatkowo, na podstawie art. 232 § 1 pkt 2 tej ustawy, sąd zarządził zwrot stronie skarżącej połowy uiszczonego wpisu od skargi, ponieważ cofnięcie nastąpiło przed rozpoczęciem posiedzenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że cofnięcie skargi w celu uregulowania sporu w drodze negocjacji i ugody nie stanowi obejścia prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy wadliwego aktu, dlatego jest dopuszczalne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 161 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Umorzenie postępowania w przypadku cofnięcia skargi.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dopuszczalność cofnięcia skargi, z ograniczeniami dotyczącymi obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu.

P.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot połowy wpisu od skargi w przypadku jej cofnięcia przed rozpoczęciem posiedzenia.

Dz. U. Nr 153, poz. 1271 art. 97 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przekazanie spraw wniesionych do NSA przed 1 stycznia 2004 r. do rozpoznania przez WSA.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi w celu polubownego rozwiązania sporu.

Godne uwagi sformułowania

sporna kwestia podlega negocjacjom i zostanie rozstrzygnięta w drodze ugody sąd uznał cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności

Skład orzekający

Józef Kremis

przewodniczący-sprawozdawca

Bogumiła Kalinowska

członek

Anetta Chołuj

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi i zwrotu kosztów w postępowaniu administracyjnosądowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi w celu zawarcia ugody, nie stanowi przełomowej interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowej sytuacji cofnięcia skargi. Brak w niej nietypowych faktów czy kontrowersyjnych zagadnień prawnych.

Dane finansowe

WPS: 5 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wr 531/03 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2005-04-12
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2003-03-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Anetta Chołuj
Bogumiła Kalinowska
Józef Kremis /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6209 Inne o symbolu podstawowym 620
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Inspektor Sanitarny
Treść wyniku
*Umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 161  par. 1  pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Józef Kremis (sprawozdawca) Sędziowie WSA Bogumiła Kalinowska Asesor WSA Anetta Chołuj Protokolant Jolanta Ryndak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2005 r. sprawy ze skargi Zespołu Opieki Zdrowotnej w J. na decyzje Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia 21 lutego 2003 r. Nr [...] w przedmiocie zaprzestania świadczenia usług medycznych przez poradnię chirurgiczną postanawia: I. umorzyć postępowanie; II. zwrócić stronie skarżącej 5 (pięć) zł wpisu od skargi.
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego przez Zespół Opieki Zdrowotnej w J. stała się decyzja decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia 21 lutego 2003 r. (nr [...]) zobowiązująca adresata rozstrzygnięcia do zaprzestania świadczenia usług medycznych przez poradnię chirurgiczną.
W piśmie z dnia 11 kwietnia 2005 r., skierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, strona skarżąca oświadczyła, że cofa wymienioną wcześniej skargę, gdyż sporna kwestia podlega negocjacjom i zostanie rozstrzygnięta w drodze ugody.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do dyspozycji art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.), sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W sprawach tych stosuje się jedynie dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych (art. 97 § 2).
Według art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Ponieważ w rozpoznawanej sprawie strona skarżąca cofnęła skargę, uzasadniając tę czynność uregulowaniem sporu w drodze negocjacji i ugody, sąd zaś nie dopatrzył się w tej czynności procesowej przesłanek do uznania jej za niedopuszczalną w rozumieniu art. 60 zdanie drugie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przeto - stosownie do dyspozycji art. 161 § 1 pkt 1 tej ustawy - należało orzec jak w punkcie I postanowienia.
Podstawę prawną orzeczenia o zwrocie połowy uiszczonego przez stronę skarżącą wpisu stanowi art. 232 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż cofnięcie skargi nastąpiło przed rozpoczęciem posiedzenia, na które skierowano sprawę.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI