II SA/Ka 468/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta J. Z. odmawiającą wymiany prawa jazdy. Powodem odmowy było niezgłoszenie się przez wnioskodawcę na egzamin kontrolny, na który został skierowany po zatrzymaniu prawa jazdy. Organ administracji powołał się na art. 114 ustawy Prawo o ruchu drogowym, który stanowi, że osoba ubiegająca się o zwrot zatrzymanego prawa jazdy, pozbawionego na okres dłuższy niż rok, podlega kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji, a dokument wydaje się po zdaniu egzaminu. Skarżący zarzucał brak wiedzy o decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy i przedawnienie dokumentów. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało decyzję I instancji, wskazując na ostateczną decyzję o zatrzymaniu prawa jazdy i przepisy dotyczące wymiany dokumentów, które nakazują stosowanie zasad wydawania uprawnień, w tym wymogu zdania egzaminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uznał skargę za bezzasadną. Sąd podkreślił, że kontrola sądowa odbywa się w kryteriach legalności, a zaskarżona decyzja nie narusza prawa. Potwierdzono, że wymiana prawa jazdy wymaga zdania egzaminu kontrolnego, jeśli prawo jazdy było zatrzymane na okres dłuższy niż rok, zgodnie z art. 114 ust. 4 Prawa o ruchu drogowym. Sąd zaznaczył, że prawidłowość postępowania w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy nie mogła być oceniana w tej sprawie, gdyż skarżący nie zaskarżył decyzji o stwierdzeniu nieważności decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów Prawa o ruchu drogowym dotyczących wymiany prawa jazdy po jego zatrzymaniu, w szczególności wymogu zdania egzaminu kontrolnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji zatrzymania prawa jazdy na okres dłuższy niż rok i ubiegania się o jego wymianę.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wymiana prawa jazdy, które zostało zatrzymane na okres dłuższy niż rok, wymaga zdania egzaminu kontrolnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wymiana prawa jazdy zatrzymanego na okres dłuższy niż rok wymaga zdania egzaminu kontrolnego.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 114 ust. 4 Prawa o ruchu drogowym, dokument stwierdzający uprawnienie do kierowania pojazdami wydaje się po zdaniu odpowiedniego egzaminu państwowego, co dotyczy również sytuacji ubiegania się o wymianę zatrzymanego prawa jazdy.
Czy w postępowaniu o wymianę prawa jazdy można kwestionować prawidłowość postępowania w przedmiocie zatrzymania tego prawa jazdy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w postępowaniu o wymianę prawa jazdy nie można kwestionować prawidłowości postępowania w przedmiocie zatrzymania tego prawa jazdy, jeśli decyzja o zatrzymaniu jest ostateczna i nie została zaskarżona.
Uzasadnienie
Sądowa kontrola decyzji administracyjnych odbywa się w kryteriach legalności. Prawidłowość postępowania w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy nie może być oceniana w ramach sprawy o wymianę dokumentu, jeśli decyzja o zatrzymaniu jest ostateczna i nie została skutecznie podważona.
Przepisy (9)
Główne
p.r.d. art. 114 § ust. 1 pkt 2 lit. b
Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 114 § ust. 4
Prawo o ruchu drogowym
Dokument stwierdzający uprawnienie do kierowania pojazdami wydaje się po zdaniu odpowiedniego egzaminu.
p.r.d. art. 150 § ust. 1
Prawo o ruchu drogowym
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 29 kwietnia 2002 r. w sprawie wymiany praw jazdy art. 5 § ust. 2
Przy wymianie dokumentów stosuje się zasadę i tryb postępowania określony w przepisach w sprawie wydawania uprawnień do kierowania pojazdami.
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 14 grudnia 2001 r. w sprawie wydawania uprawnień do kierowania pojazdami art. 7 § ust. 1 pkt 1 d
Organ orzekający bada zgodność danych przedstawionych przez wnioskodawcę z ujętymi w prowadzonej ewidencji kierowców danymi w zakresie posiadanych uprawnień i zakazów.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.r.d. art. 150 § ust. 2
Prawo o ruchu drogowym
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepisy wprowadzające Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wymiana prawa jazdy zatrzymanego na okres dłuższy niż rok wymaga zdania egzaminu kontrolnego zgodnie z Prawem o ruchu drogowym. • Organ administracyjny ma obowiązek badać zgodność danych z ewidencją kierowców, w tym posiadane uprawnienia i zakazy. • Prawidłowość postępowania w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy nie podlega ocenie w postępowaniu o jego wymianę, jeśli decyzja o zatrzymaniu jest ostateczna.
Odrzucone argumenty
Skarżący nie wiedział o wydaniu decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy. • Dokumenty z lat [...] powinny być usunięte z akt na skutek przedawnienia i braku jakichkolwiek czynności. • Przekroczenie miesięcznego terminu do rozpatrzenia odwołania. • Uchybienia odnoszące się do doręczenia i awizowania decyzji z dnia [...]r. (o zatrzymaniu prawa jazdy).
Godne uwagi sformułowania
Sądowa kontrola decyzji administracyjnych odbywa się wyłącznie w kryteriach legalności, a więc pod względem zgodności z prawem. • Wymiana ta może więc nastąpić po wykazaniu się przez zainteresowanego zdaniem stosownego egzaminu. • W rozpatrywanej sprawie wnioskodawca nie wypełnił tego warunku. • W toku ocenianego obecnie postępowania administracyjnego skarżący nie kwestionował ostatecznego charakteru tej decyzji , ani faktu jej doręczenia w sposób zastępczy.
Skład orzekający
Szczepan Prax
sprawozdawca
Teresa Kurcyusz-Furmanik
członek
Wiesław Morys
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa o ruchu drogowym dotyczących wymiany prawa jazdy po jego zatrzymaniu, w szczególności wymogu zdania egzaminu kontrolnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zatrzymania prawa jazdy na okres dłuższy niż rok i ubiegania się o jego wymianę.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej interpretacji przepisów prawa o ruchu drogowym w kontekście wymiany prawa jazdy. Brak nietypowych faktów czy zaskakującego rozstrzygnięcia.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.