II SA/Ka 399/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi A. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta R. o zmianie powierzchni działek ewidencyjnych. Organy administracji stwierdziły błąd rachunkowy w operacie geodezyjnym z 1960 r. i dokonały korekty powierzchni działek, co spowodowało zmniejszenie powierzchni działki skarżącego. Skarżący protestował przeciwko tej zmianie, obawiając się utraty wartości użytkowych działki i zarzucając naruszenie prawa własności. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję, uznając, że organy obu instancji nie wykazały w sposób należyty sposobu obliczenia nowych powierzchni działek. Sąd podkreślił, że choć organy były uprawnione do modernizacji ewidencji i poprawy błędów, to uzasadnienie decyzji nie zawierało wystarczających informacji o przyjętych współrzędnych i metodach obliczeniowych, co uniemożliwiało weryfikację prawidłowości dokonanych zmian. Sąd oddalił zarzuty skarżącego dotyczące wywłaszczenia i naruszenia prawa własności, wskazując, że zmiana powierzchni nie wpływa na położenie granic ani stosunki własnościowe.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWymogi dotyczące uzasadnienia decyzji administracyjnych w sprawach dotyczących zmian w ewidencji gruntów, zwłaszcza w kontekście błędów rachunkowych.
Dotyczy specyficznej sytuacji błędu rachunkowego w operacie ewidencyjnym i sposobu jego korygowania.
Zagadnienia prawne (3)
Czy organ administracji publicznej może dokonać zmiany powierzchni działki ewidencyjnej w celu naprawienia błędu rachunkowego w operacie ewidencyjnym, jeśli taka zmiana nie wpływa na położenie granic?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ może dokonać takiej zmiany, ale musi to uzasadnić w sposób umożliwiający weryfikację.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy administracji miały prawo dokonać korekty powierzchni działki w celu naprawienia błędu rachunkowego, jednakże sposób przedstawienia uzasadnienia i obliczeń był wadliwy.
Czy zmiana powierzchni działki ewidencyjnej w wyniku korekty błędu rachunkowego narusza prawo własności lub prowadzi do wywłaszczenia?
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli zmiana powierzchni nie wpływa na położenie granic i stosunki własnościowe.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że zarzuty skarżącego dotyczące wywłaszczenia i naruszenia prawa własności są nieuzasadnione, ponieważ dokonana zmiana powierzchni nie wpływa na faktyczny stan prawny i fizyczny nieruchomości.
Czy uzasadnienie decyzji administracyjnej musi zawierać szczegółowe wyjaśnienie sposobu obliczenia nowych powierzchni działek?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, uzasadnienie musi zawierać wskazanie faktów, przyczyn i podstawy prawnej, w tym sposobu dokonania obliczeń, aby decyzja poddawała się weryfikacji.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że brak szczegółowych informacji o sposobie obliczenia nowych powierzchni działek w uzasadnieniu decyzji uniemożliwia jej weryfikację i może prowadzić do zarzutu arbitralności.
Przepisy (12)
Główne
P.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 a
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.p.g.k. art. 20
Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne
u.p.g.k. art. 22 § 1
Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne
rozp. MRRiB art. 44 § pkt 2
Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa w sprawie ewidencji gruntów i budynków
rozp. MRRiB art. 47 § 3
Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa w sprawie ewidencji gruntów i budynków
rozp. MRRiB art. 61
Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa w sprawie ewidencji gruntów i budynków
k.p.a. art. 138 § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
u.p.g.k. art. 7b
Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne
Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm. art. 97 § 1
Ustawa Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 152
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
dekret z 13.06.1956 art. 9
Dekret o państwowej służbie geodezyjnej i kartograficznej
k.p.a. art. 107
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uzasadnienie decyzji administracyjnej nie zawierało wystarczających informacji o sposobie obliczenia nowych powierzchni działek, co uniemożliwiało weryfikację prawidłowości dokonanych zmian.
Odrzucone argumenty
Zarzuty skarżącego dotyczące wywłaszczenia i naruszenia prawa własności. • Zarzut utraty przez działkę walorów użytkowych. • Kwestia wysokości płaconych podatków i zarzut wyrządzenia szkody poprzez pobieranie ich w wysokości odpowiadającej danym z ewidencji gruntów.
Godne uwagi sformułowania
nie jest zatem uzasadniony zarzut, że zaskarżona decyzja doprowadza do skutku wywłaszczenia czy naruszenia prawa własności lub faktycznego ubytku gruntu • nie można stwierdzić, jak została ona obliczona i czy nie jest to obliczenie wadliwe • wydana decyzja nie poddaje się weryfikacji Sądu • umożliwia postawienie decyzji zarzutu arbitralności
Skład orzekający
Tadeusz Michalik
przewodniczący
Małgorzata Jużków
członek
Iwona Bogucka
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi dotyczące uzasadnienia decyzji administracyjnych w sprawach dotyczących zmian w ewidencji gruntów, zwłaszcza w kontekście błędów rachunkowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji błędu rachunkowego w operacie ewidencyjnym i sposobu jego korygowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest precyzyjne uzasadnienie decyzji administracyjnych, nawet w pozornie rutynowych sprawach dotyczących korekty danych ewidencyjnych.
“Błąd w ewidencji gruntów? Sąd wyjaśnia, jak urzędnicy muszą to udowodnić.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.