II SA/Ka 3688/01
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gliwicach umorzył postępowanie w sprawie nakazu rozbiórki garażu po tym, jak skarżący wycofał skargę z powodu rozebrania obiektu.
Sprawa dotyczyła nakazu rozbiórki garażu zrealizowanego bez pozwolenia na budowę. Organ I instancji nakazał rozbiórkę, a organ II instancji utrzymał decyzję w mocy. Skarżący J. B. wniósł skargę do NSA, argumentując, że zmienił konstrukcję istniejącego budynku w dobrej wierze. Po śmierci J. B., jego następca prawny K. B. wycofał skargę, informując o rozebraniu garażu. Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi K. B. jako następcy prawnego J. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Pierwotnie Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego nakazał J. B. rozbiórkę garażu zrealizowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę. Organ I instancji uznał, że budowa wymagała pozwolenia, niezależnie od wcześniejszego istnienia budynku drewnianego. J. B. odwołał się, twierdząc, że działał w dobrej wierze po uzyskaniu informacji o braku konieczności uzyskania pozwolenia. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał decyzję w mocy, wskazując na zbyt późne zgłoszenie robót budowlanych i wymóg pozwolenia na budowę garażu. W skardze do NSA J. B. powtórzył swoje argumenty. W trakcie postępowania J. B. zmarł, a jego następca prawny, K. B., wycofał skargę, informując o rozebraniu spornego garażu. Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne, ponieważ nie spowodowało utrzymania w mocy wadliwej decyzji ani nie zmierzało do obejścia prawa.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi jest skuteczne, o ile nie powoduje utrzymania w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności i nie zmierza do obejścia prawa.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez K. B. było skuteczne, ponieważ nie naruszało to prawa ani nie prowadziło do utrzymania w mocy wadliwej decyzji, co potwierdzały akta sprawy i oświadczenie K. B. o rozebraniu garażu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (4)
Główne
u.p.b. art. 48
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych oraz ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie skargi przez następcę prawnego skarżącego po jego śmierci, w związku z rozebraniem obiektu budowlanego.
Odrzucone argumenty
Argumentacja J. B. dotycząca zmiany konstrukcji garażu w dobrej wierze i braku wymaganego pozwolenia na budowę.
Godne uwagi sformułowania
Czynność ta nie spowoduje bowiem utrzymania w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności i nie zmierza do obejścia prawa
Skład orzekający
Łucja Franiczek
przewodniczący sprawozdawca
Małgorzata Korycińska
członek
Rafał Wolnik
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w przypadku śmierci strony i zakończenia budowy obiektu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i faktycznej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny, skupiając się na skutkach cofnięcia skargi po śmierci strony i faktycznym rozebraniu obiektu. Brak w niej głębszych zagadnień prawnych czy nietypowych faktów.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ka 3688/01 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2004-03-09 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2001-12-24 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Łucja Franiczek /przewodniczący sprawozdawca/ Małgorzata Korycińska Rafał Wolnik Symbol z opisem 601 Budownictwo, nadzór architektoniczno-budowlany i specjalistyczny, ochrona przeciwpożarowa Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA (del.) Łucja Franiczek (spr.) Sędzia NSA (del.) Małgorzata Korycińska Asesor WSA Rafał Wolnik Protokolant referent Beata Malcharek po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi K. B. jako następcy prawnego J. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: umorzyć postępowanie Uzasadnienie Decyzją z dnia [...]r. nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ż. działając na podstawie art.48 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz.U. Nr 89, poz.414 ze zm.), nakazał J. B. rozbiórkę garażu na działce nr ew. gr. [...] w Ż. W uzasadnieniu organ I instancji podał, iż powyższy garaż zrealizowany został w [...] r. bez wymaganego pozwolenia na budowę w odległości 37 cm od granicy działki sąsiedniej B. i J. L. Fakt, iż uprzednio istniał w tym miejscu budynek drewniany, organ administracji uznał za nieistotny, jako że wybudowanie garażu o konstrukcji stalowej, wymagało pozwolenia na budowę. Stąd też organ nadzoru budowlanego stwierdził podstawy do wydania nakazu rozbiórki. W odwołaniu od decyzji J. B. domagał się jej uchylenia, jako że zmienił konstrukcję garażu w dobrej wierze, po uzyskaniu informacji pracownika UM w Ż., iż nie jest wymagane pozwolenie na budowę, a jedynie zawiadomienie o tym fakcie. Zaskarżoną decyzją, wydaną z up. [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, utrzymano w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji. W motywach organ odwoławczy wskazał, iż co prawda inwestor dokonał zgłoszenia robót budowlanych, lecz uczynił to pismem z dnia [...] r., które wpłynęło do UM w Ż. w dniu [...] r., podczas gdy roboty budowlane rozpoczęto już [...] r. Nadto, zdaniem organu, na budowę garażu wymagane jest pozwolenie na budowę. Stąd też odwołania nie uwzględniono. W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego J. B. ponowił argumentację i zarzuty, zawarte w odwołaniu od decyzji organu I instancji, podkreślając iż wyłącznie zmienił konstrukcję istniejącego dotychczas garażu. Organ odwoławczy wniósł o oddalenie skargi jako nieuzasadnionej. W dniu [...] r. J. B. zmarł (odpis skrócony aktu zgonu nr [...] USC w Ż.), zaś pismem z dnia [...] r. K. B. jako jedyny spadkobierca oświadczył, iż nie podtrzymuje skargi, jako że sporny garaż został rozebrany. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Cofnięcie skargi jest skuteczne. Czynność ta nie spowoduje bowiem utrzymania w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności i nie zmierza do obejścia prawa, co wynika z akt postępowania administracyjnego oraz motywów pisma K.B. z dnia [...] r. W tym stanie rzeczy postępowanie sądowe podlegało umorzeniu na podstawie art.161 § 1 pkt 1 w zw. z art.60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270) – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych oraz ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1271 ze zm.). SW
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI