II SA/KA 3347/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2004-02-16
NSAAdministracyjneNiskawsa
opłaty abonamentowesąd administracyjnywłaściwość sąduakt administracyjnyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymisąd powszechnyroszczenie cywilnezwrot opłat

WSA w Gliwicach odrzucił skargę na pismo PPUP Poczta Polska dotyczące opłat abonamentowych, uznając je za niepodlegające zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę F.W. na pismo Obwodowego Urzędu Pocztowego w T. dotyczące opłat abonamentowych. Sąd uznał, że zaskarżone pismo nie jest aktem administracyjnym podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego, a jedynie informacją o zmianie stanu prawnego. Wskazano, że właściwość do rozpatrywania spraw związanych z opłatami abonamentowymi, w tym zwrotem nadpłat, leży po stronie sądów powszechnych w postępowaniu cywilnym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę F.W. na pismo PPUP Poczta Polska – Obwodowy Urząd Pocztowy w T. dotyczące opłat za używanie odbiorników. Sąd postanowił odrzucić skargę, uznając, że zaskarżone pismo nie jest aktem administracyjnym w rozumieniu art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a jedynie informacją o zmianie stanu prawnego. Sąd zwrócił uwagę, że późniejsze rozporządzenie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia 15 kwietnia 2003 r. zwolniło kombatantów z opłat abonamentowych od dnia 1 stycznia 2003 r., przewidując zwrot uiszczonych opłat. Podkreślono, że sąd administracyjny nie jest właściwy do orzekania o uchylaniu opłat abonamentowych. W przypadku odmowy zwrotu nadpłaconych opłat przez urząd pocztowy, skarżący powinien wystąpić z roszczeniem cywilnym do sądu powszechnego, który jest właściwy do rozpoznawania spraw cywilnych zgodnie z art. 2 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego. Właściwość sądu powszechnego stanowiła podstawę odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, pismo informujące jedynie o zmianie stanu prawnego nie jest aktem administracyjnym podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznawania spraw dotyczących aktów administracyjnych wymienionych w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Pismo informujące o zmianie stanu prawnego nie spełnia tej definicji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 58 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku niewłaściwości sądu.

k.p.c. art. 2 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Określa właściwość sądów powszechnych do rozpoznawania spraw cywilnych.

Pomocnicze

PPSA art. 3 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Definiuje akty administracyjne podlegające zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

PPSA art. 58 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wskazuje na zastosowanie przepisów wprowadzających.

PW PPSA art. 97 § § 1

Przepisy wprowadzające Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy przepisów wprowadzających.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaskarżone pismo nie jest aktem administracyjnym podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Właściwość do rozpoznawania spraw o zwrot opłat abonamentowych leży po stronie sądów powszechnych.

Godne uwagi sformułowania

Zaskarżone pismo nie należy do aktów administracyjnych [...] na które przysługuje skarga do sądu administracyjnego. sąd administracyjny nie jest właściwy do orzekania o uchylaniu opłat abonamentowych. O ile skarżący złoży stosowny wniosek do urzędu pocztowego o zwrot uiszczonych opłat, a wniosek ten nie zostanie uwzględniony, to wówczas będzie mógł wystąpić z roszczeniem cywilnym [...] do sądu powszechnego

Skład orzekający

Szczepan Prax

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie braku właściwości sądu administracyjnego do rozpoznawania spraw dotyczących pism informacyjnych o zmianie stanu prawnego oraz wskazanie właściwości sądów powszechnych w sprawach cywilnych związanych ze zwrotem opłat."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego typu pisma i opłat abonamentowych; orzeczenie proceduralne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy ustalenia właściwości sądu, co jest mniej interesujące dla szerokiego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ka 3347/03 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2004-02-16
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2003-12-31
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Szczepan Prax /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F.W. na pismo PPUP Poczta Polska – Obwodowy Urząd Pocztowy w T. z dnia [...] w przedmiocie opłaty za używanie odbiorników postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
Zaskarżone pismo nie należy do aktów administracyjnych wymienionych w art. 3 § 2 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 z 2002r., poz. 1270), na które przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Pismo to informuje jedynie o zmianie stanu prawnego w zakresie opłat abonamentowych. Jednocześnie wskazać należy, że po wystosowaniu tego pisma Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji w dniu 15 kwietnia 2003r. wydała kolejne rozporządzenie nowelizujące rozporządzenie w sprawie tych opłat ( Dz. U. Nr 73, poz. 668) zwalniając kombatantów od opłat za używanie odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych – z dniem 1.I.2003r. W rozporządzeniu tym postanowiono, że opłaty uiszczone za okres od dnia 1 stycznia 2003r. są zwracane na wniosek uprawnionych osób przez urzędy pocztowe właściwe dla miejsca stałego pobytu osoby uprawnionej. O tym uregulowaniu oczywiście nie wiedział autor zaskarżonego pisma, skoro zostało ono sporządzone przed wydaniem rozporządzenia z dnia 15 kwietnia 2003r.
Wobec treści skargi należy też podnieść, że sąd administracyjny nie jest właściwy do orzekania o uchylaniu opłat abonamentowych. O ile skarżący złoży stosowny wniosek do urzędu pocztowego o zwrot uiszczonych opłat, a wniosek ten nie zostanie uwzględniony, to wówczas będzie mógł wystąpić z roszczeniem cywilnym ( np. o zasądzenie stosownej kwoty) do sądu powszechnego, który zgodnie z art. 2 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego powołany jest do rozpoznania spraw cywilnych. Właściwość sądu powszechnego stanowi też podstawę odrzucenia skargi określoną w art. 58 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dlatego też z mocy tego przepisu oraz art. 58 § 3 wskazanego Prawa, w zw. z art. 97 §1 Przepisów wprowadzających (Dz. U. Nr 153 z 2002r. poz. 1271, ze zm.) orzeczono, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI