II SA/Ka 3101/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gliwicach odrzucił skargę na działalność ZUS w R., uznając sprawę za niedopuszczalną z uwagi na właściwość sądów powszechnych w sprawach ubezpieczeń społecznych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę L.M. na działalność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. Sąd uznał, że sprawy dotyczące ustalania wymiaru składek, ich poboru oraz umarzania należności z tytułu składek, należą do właściwości sądów powszechnych na mocy art. 4778 § 1 kpc oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, a nie sądów administracyjnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 26 stycznia 2004 r. odrzucił skargę L.M. na działalność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. Sąd wskazał, że zgodnie z Konstytucją RP oraz ustawami o ustroju sądów administracyjnych i postępowaniu przed nimi, sądy administracyjne sprawują kontrolę administracji publicznej, jednak nie są właściwe w sprawach należących do właściwości innych sądów. W szczególności, na mocy art. 4778 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego, sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych należą do właściwości sądów powszechnych. Również ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych przewiduje odwołanie od decyzji ZUS do właściwego sądu powszechnego. Ponieważ skarżąca kwestionowała działalność ZUS w zakresie ustalania i poboru składek oraz umarzania należności, co mieści się w zakresie spraw ubezpieczeń społecznych, Sąd Administracyjny uznał się za niewłaściwy rzeczowo i na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 oraz § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę odrzucił jako niedopuszczalną.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do kontroli tego typu działalności ZUS.
Uzasadnienie
Sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych, w tym dotyczące ustalania i poboru składek oraz umarzania należności, należą do właściwości sądów powszechnych na mocy przepisów Kodeksu postępowania cywilnego oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (14)
Główne
k.p.c. art. 4778 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
u.s.u.s.
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
PPSA art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 58 § § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1
Pomocnicze
Konstytucja RP art. 184
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
PPSA art. 1 § § 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
PPSA art. 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 4
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 5
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 177
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych art. 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych należą do właściwości sądów powszechnych, a nie sądów administracyjnych.
Godne uwagi sformułowania
sądy administracyjne nie są właściwe w sprawach należących do właściwości innych sądów w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych właściwe są sądy powszechne
Skład orzekający
Zofia Borowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ugruntowana zasada o właściwości sądów powszechnych w sprawach ubezpieczeń społecznych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw, w których skarżony organ to ZUS, a przedmiotem skargi jest działalność w zakresie składek i należności ubezpieczeniowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Jest to rutynowe postanowienie dotyczące właściwości sądu, które nie wnosi nowych interpretacji prawnych ani nie zawiera nietypowych faktów.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ka 3101/03 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2004-01-26 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2003-12-04 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Zofia Borowicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Skarżony organ Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Borowicz, po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.M. na działalność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie Zarówno z art. 184 Konstytucji RP jak i z art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) wynika, że sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów o właściwość między jednostkami samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Szczegółowe unormowanie właściwości rzeczowej sądów administracyjnych zawierają przepisy art. 1, 2, 3, 4 i 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 98, poz. 1070 ze zm.). Z regulacji tej oraz art. 177 Konstytucji RP i art. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. nr 98, poz. 1070 ze zm.) wynika, że sądy administracyjne nie są właściwe w sprawach należących do właściwości innych sądów. W szczególności z art. 4778 § 1 kpc wynika, że w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych właściwe są sądy powszechne. Także z ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. nr 137, poz. 887 ze zm.) wynika, że od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych przysługuje odwołanie do właściwego sądu w terminie i według zasad określonych w przepisach kodeksu postępowania cywilnego. Skarżąca w niniejszej sprawie kwestionuje generalnie wieloletnią działalność ZUS-u Oddział w R. w związku z wydanymi przez ten organ decyzjami administracyjnymi w przedmiocie ustalania wymiaru składek i ich poboru, a także umarzania należności z tytułu składek. Ten zakres działalności ZUS-u nie podlega kontroli sądu administracyjnego, co oznacza, że przedmiotowa sprawa nie należy do właściwości tego sądu. Dlatego Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1271 ze zm.) skargę jako niedopuszczalną odrzucił. SW
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI