II SA/Ka 3125/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie sądowe w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności z uwagi na wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji przez organ odwoławczy w drodze autokontroli.
Sprawa dotyczyła skargi Gminy C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B.-B. uchylającą decyzję Burmistrza w części dotyczącej opłaty za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. W trakcie postępowania sądowego organ odwoławczy, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uchylił własną decyzję oraz poprzedzające ją decyzje organów niższych instancji. W związku z tym, że na nową decyzję organu odwoławczego nie wniesiono skargi, stała się ona prawomocna, a zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego. Sąd uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i umorzył je.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi Gminy C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B.-B. z dnia [...]r. w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Zaskarżona decyzja SKO uchyliła decyzję Burmistrza Miasta C. z dnia [...]r., która z kolei uchylała decyzję z dnia [...]r. w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej w prawo własności, w części dotyczącej wysokości opłaty za przekształcenie i ustalała jej nową wysokość, umarzając jednocześnie postępowanie przed organem I instancji. Gmina C. wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego (choć w nagłówku widnieje WSA w Gliwicach, co może być błędem w transkrypcji lub odnosić się do pierwotnego sądu, a sprawa trafiła do NSA w wyniku apelacji, jednak sentencja wskazuje na WSA w Gliwicach jako orzekający). W toku postępowania sądowego, Samorządowe Kolegium Odwoławcze wydało decyzję z dnia [...]r., na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uchylając zaskarżoną decyzję, a także poprzedzającą ją decyzję organu I instancji oraz postanowienie o wznowieniu postępowania. Tym samym, w drodze autokontroli, organ odwoławczy uwzględnił skargę w całości. Jak wynika z pisma SKO z dnia [...]r., na decyzję z dnia [...]r. nie została wniesiona odrębna skarga do sądu administracyjnego, co oznacza, że stała się ona prawomocna, a zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego. W związku z tym, Sąd uznał, że postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe i na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w związku z art. 54 § 3 PPSA, orzekł o umorzeniu postępowania sądowego. Przepisy PPSA stosuje się również do spraw, w których skargi zostały wniesione do NSA przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone. O kosztach postępowania nie orzeczono, ponieważ strona skarżąca nie zgłosiła żądania zasądzenia zwrotu kosztów.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe.
Uzasadnienie
Organ odwoławczy, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uchylił własną decyzję, która eliminowała z obrotu prawnego poprzednie decyzje. Ponieważ na nową decyzję organu nie wniesiono skargi, stała się ona prawomocna, co skutkowało wyeliminowaniem zaskarżonej decyzji z obrotu prawnego. W tej sytuacji postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 161 § § 1 pkt 3 i § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Umorzenie postępowania w przypadku, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.
Pomocnicze
PPSA art. 54 § § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ odwoławczy może uchylić własną decyzję w całości lub w części, jeśli uzna ją za niezgodną z prawem.
Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm. art. 97 § § 1
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy PPSA stosuje się również do spraw, w których skargi zostały wniesione do NSA przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało w nich zakończone.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
organ odwoławczy w toku postępowania sądowego decyzją z dnia [...]r., [...] uchylił zaskarżoną decyzję, a także poprzedzającą ją decyzję organu I instancji [...] Tym samym w drodze autokontroli organu doszło do uwzględnienia skargi w całości. Pomimo niezłożenia przez skarżącą oświadczenia o podtrzymaniu lub cofnięciu skargi uznać należy, że postępowanie sądowe w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe.
Skład orzekający
Elżbieta Kaznowska
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania w sytuacji, gdy organ administracji w drodze autokontroli uchylił własną decyzję, a następnie na nową decyzję nie wniesiono skargi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie organ sam naprawił swój błąd, a następnie sprawa stała się bezprzedmiotowa dla sądu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma znaczenie proceduralne, pokazując, jak autokontrola organu wpływa na postępowanie sądowe. Nie zawiera jednak nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ka 3125/03 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2005-05-16 Data wpływu 2003-12-08 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Symbol z opisem 6074 Przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, , , po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B.-B. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe Uzasadnienie Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. – B. uchyliło decyzję Burmistrza Miasta C. z dnia [...]r., nr [...], uchylającą, po wznowieniu postępowania, decyzję z dnia [...]r. w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej ( działka nr [...] położona w C.) przysługującego M. i S. B. w prawo własności, w części dotyczącej wysokości opłaty za przekształcenie i ustalenia jej nowej wysokości oraz umorzyło w tym zakresie postępowanie przed organem I instancji. W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego Gmina C. wniosła o uchylenie powyższej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Organ odwoławczy w toku postępowania sądowego decyzją z dnia [...]r., nr [...], działając m.in. na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), uchylił zaskarżoną decyzję, a także poprzedzającą ją decyzję organu I instancji z dnia [...]r. oraz postanowienie tego organu z dnia [...]r. o wznowieniu postępowania. Tym samym w drodze autokontroli organu doszło do uwzględnienia skargi w całości. Jak wynika z pisma Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r., na przedmiotową decyzję z dnia [...]r. nie została wniesiona odrębna skarga do sądu administracyjnego. Zatem decyzja ta stała się prawomocna, a w konsekwencji tego zaskarżona decyzja z dnia [...]r. została wyeliminowana z obrotu prawnego. Pomimo niezłożenia przez skarżącą oświadczenia o podtrzymaniu lub cofnięciu skargi uznać należy, że postępowanie sądowe w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe. Mając powyższe na względzie Sąd orzekł o umorzeniu postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w związku z art. 54 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, której przepisy zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) stosuje się również do spraw, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało w nich zakończone. O kosztach postępowania sądowego stosownie do art. 201 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie orzeczono, jako że strona skarżąca nie zgłosiła żądania zasądzenia od organu zwrotu kosztów. su.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI