II SA/Ka 2900/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2004-02-16
NSAAdministracyjneŚredniawsa
kombatanciuprawnienia kombatanckiesądy administracyjnewłaściwość sąduprzekazanie sprawyorgan administracjiStowarzyszenie

WSA w Gliwicach przekazał sprawę dotyczącą uprawnień kombatanckich do rozpoznania WSA w Warszawie ze względu na właściwość miejscową sądu.

Sprawa dotyczyła skargi Stowarzyszenia A na decyzje Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. Sąd pierwszej instancji, WSA w Gliwicach, rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym i postanowił przekazać ją do rozpoznania WSA w Warszawie. Decyzja ta wynikała z przepisów wprowadzających Prawo o ustroju sądów administracyjnych oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które określają właściwość miejscową sądu na podstawie siedziby organu administracji publicznej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi Stowarzyszenia A na decyzje Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w przedmiocie uprawnień kombatanckich. Sąd, działając na podstawie przepisów wprowadzających Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że właściwym do rozpoznania sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, ze względu na siedzibę zaskarżonego organu. Zgodnie z art. 13 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W tym przypadku organem tym był Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, mający siedzibę w Warszawie. Sąd wyjaśnił również, że nie ma zastosowania rozporządzenie dotyczące przekazania rozpoznawania innych spraw, ponieważ dotyczy ono spraw wniesionych przez osoby fizyczne, a w tym przypadku skarżącym było stowarzyszenie. W związku z powyższym, na podstawie art. 59 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanowił przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Właściwy do rozpoznania sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, ponieważ zgodnie z przepisami właściwość miejscową sądu administracyjnego ustala się na podstawie siedziby zaskarżonego organu administracji publicznej.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 13 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ. Ponieważ organ (Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych) ma siedzibę w Warszawie, właściwy jest WSA w Warszawie. Sąd odrzucił możliwość zastosowania rozporządzenia dotyczącego przekazania spraw, gdyż dotyczy ono spraw wniesionych przez osoby fizyczne, a nie stowarzyszenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (6)

Główne

Dz.U. Nr 153 z 2002 r. , poz. 1270 art. 13 § § 2

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

P.p.s.a. art. 59 § § 1

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm. art. 97 § § 1

Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz.U. Nr 72, poz.652

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości

Dz.U. Nr 72, poz.653

Rozporządzenie Prezydenta RP z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych

Nie ma zastosowania w niniejszej sprawie, gdyż dotyczy spraw, w których strona skarżącą są osoby zamieszkałe poza obszarem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, a skargę wniósł podmiot inny niż osoba fizyczna.

k.c. art. 25

Kodeks cywilny

Argumenty

Skuteczne argumenty

Siedziba organu administracji publicznej decyduje o właściwości miejscowej sądu administracyjnego. Przepisy wprowadzające Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi określają właściwość sądu na podstawie siedziby organu. Rozporządzenie dotyczące przekazania spraw nie ma zastosowania, gdy skarżącym jest stowarzyszenie, a nie osoba fizyczna.

Godne uwagi sformułowania

do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona Miejsce zamieszkania można odnosić wyłącznie do osób Fizycznych

Skład orzekający

Szczepan Prax

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej wojewódzkiego sądu administracyjnego w sprawach, gdzie skarżącym jest podmiot inny niż osoba fizyczna, a organ ma siedzibę w innej miejscowości."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przejściowej związanej z utworzeniem sądów administracyjnych i określeniem ich właściwości.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej - właściwości sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera elementów zaskakujących ani szeroko interesujących.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ka 2900/03 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2004-02-16
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2003-11-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Szczepan Prax /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
634  Sprawy kombatantów, świadczenia z tytułu pracy przymusowej
Skarżony organ
Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
Treść wyniku
Przedłużono termin sądowy z urzędu
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia A na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. 1) z dnia [...] nr [...] 2) z dnia [...] nr [...] 3) z dnia [...] nr [...] 4) z dnia [...] nr [...] 5) z dnia [...] nr [...] 6) z dnia [...] nr [...] 7) nr [...] 8) z dnia [...] nr [...] 9) z dnia [...] nr [...] 10) z dnia [...] nr [...] 11) z dnia [...] nr [...] 12) z dnia [...] nr [...] 13) z dnia [...] nr [...] 14) z dnia [...] nr [...] 15) z dnia [...] nr [...] 16) z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uprawnień kombatanckich postanawia przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie
Uzasadnienie
Zgodnie z art.97 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z kolei według art.13 § 2 tej ostatnio wymienionej ustawy (Dz.U. Nr 153 z 2002 r. , poz. 1270) do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Tymczasem skarga dotyczy działalności Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, mającego siedzibę w Warszawie, objętej właściwością Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – stosownie do rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U. Nr 72, poz.652). Stąd też do rozpoznania niniejszej sprawy właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Dodać należy, że w sprawie nie ma zastosowania rozporządzenie Prezydenta RP z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych (Dz.U. Nr 72, poz.653), gdyż dotyczy ono spraw, w których strona skarżącą są osoby zamieszkałe poza obszarem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Miejsce zamieszkania można odnosić wyłącznie do osób Fizycznych (por.art.25 i n. Kodeksu cywilnego), a zatem tylko wówczas, gdy skargę wniesie osoba fizyczna właściwość sądu należy ustalać w oparciu o to rozporządzenie. W niniejszym przypadku skarga została jednak wniesiona nie przez osobę fizyczną, lecz przez Stowarzyszenie i dlatego, choćby nawet działało ono w interesie prawnym osób fizycznych, o właściwości sadu rozstrzygnąć należało według wcześniej przytoczonych przepisów.
W tym stanie rzeczy na podstawie art.59 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI