II SA/Ka 2882/02
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi Spółki A SA na decyzję Wojewody Ś., która utrzymała w mocy decyzję Starosty B. o udzieleniu pozwolenia wodnoprawnego na pobór wody dla stawów rybnych. Spółka A SA, właściciel jednego ze stawów, zarzuciła naruszenie jej prawa własności oraz przepisów Prawa wodnego, argumentując, że pozwolenie zostało wydane bez jej zgody i bez tytułu prawnego do korzystania z jej nieruchomości. Wojewoda uznał, że pozwolenie wodnoprawne nie rodzi praw do nieruchomości ani urządzeń wodnych i nie narusza praw osób trzecich, a kwestie korzystania z cudzej własności powinny być regulowane umową cywilną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, rozpoznając sprawę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, oddalił skargę. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 123 ust. 2 Prawa wodnego, pozwolenie wodnoprawne nie stwarza praw do własności nieruchomości ani urządzeń wodnych, a organ administracyjny nie może uzależniać wydania pozwolenia od posiadania tytułu prawnego do nieruchomości. Sąd wskazał, że uprawniony z pozwolenia może przystąpić do jego wykonania dopiero po uzyskaniu zgody właściciela, co może być uregulowane umową cywilną. Sąd dodał również, że za szkody wynikające z niżówek hydrologicznych odpowiada uprawniony, a nie właściciel nieruchomości, oraz że jakość odprowadzanych wód musi spełniać określone normy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów Prawa wodnego dotyczących wydawania pozwoleń wodnoprawnych, relacji między pozwoleniem a prawem własności nieruchomości, oraz odpowiedzialności za szkody związane z korzystaniem z wód.
Orzeczenie dotyczy stanu prawnego obowiązującego w momencie jego wydania i może wymagać uwzględnienia późniejszych zmian w przepisach.
Zagadnienia prawne (3)
Czy pozwolenie wodnoprawne na pobór wody może być wydane bez tytułu prawnego do nieruchomości, z której woda ma być pobierana, i czy narusza to prawo własności właściciela tej nieruchomości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, pozwolenie wodnoprawne może być wydane bez tytułu prawnego do nieruchomości, a jego wydanie nie narusza prawa własności właściciela tej nieruchomości.
Uzasadnienie
Pozwolenie wodnoprawne nie rodzi praw do nieruchomości ani urządzeń wodnych i nie narusza praw własności osób trzecich. Kwestie korzystania z cudzej nieruchomości powinny być regulowane umową cywilną. Organ administracyjny nie może uzależniać wydania pozwolenia od posiadania tytułu prawnego do nieruchomości.
Kto ponosi odpowiedzialność za szkody wynikające z niżówek hydrologicznych lub niedoborów wody w przypadku wydania pozwolenia wodnoprawnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Odpowiedzialność za szkody wynikające z niżówek hydrologicznych lub niedoborów wody ponosi uprawniony z pozwolenia wodnoprawnego.
Uzasadnienie
W przypadku wystąpienia niżówek hydrologicznych i niedoborów wody, ewentualne szkody i straty z tego stanu ponosi uprawniony z pozwolenia wodnoprawnego, a nie właściciel nieruchomości.
Czy pozwolenie wodnoprawne może być uzależnione od zgody właściciela nieruchomości lub urządzenia wodnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ administracyjny nie może uzależniać wydania pozwolenia wodnoprawnego od wylegitymowania się przez wnioskodawcę tytułem do nieruchomości lub urządzenia, ani zawrzeć takiego warunku w pozwoleniu.
Uzasadnienie
Przepisy Prawa wodnego stanowią, że pozwolenie wodnoprawne nie rodzi praw do nieruchomości i urządzeń wodnych, a organ nie może wymagać tytułu prawnego do nieruchomości.
Przepisy (8)
Główne
p.w. art. 122 § 1 pkt 1 i pkt 3
Ustawa Prawo wodne
Pozwolenie wodnoprawne wymagane jest na szczególne korzystanie z wód, w tym pobór i odprowadzanie wód powierzchniowych i podziemnych.
p.w. art. 123 § ust.2
Ustawa Prawo wodne
Pozwolenie wodnoprawne nie rodzi praw do nieruchomości i urządzeń wodnych koniecznych do jego realizacji oraz nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich.
Pomocnicze
p.w. art. 37 § pkt 1 i pkt 4
Ustawa Prawo wodne
p.w. art. 140 § ust.3
Ustawa Prawo wodne
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Utrzymanie w mocy decyzji organu I instancji.
p.w. art. 123 § ust.3
Ustawa Prawo wodne
Wnioskodawca, który nie uzyskał praw do nieruchomości lub urządzeń koniecznych do realizacji pozwolenia wodnoprawnego, nie przysługują roszczenia o zwrot nakładów poniesionych w związku z otrzymaniem pozwolenia wodnoprawnego.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi.
p.w. art. 31 § ust.4 pkt 3
Ustawa Prawo wodne
Wody odprowadzane do wód lub do ziemi muszą spełniać określone warunki.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pozwolenie wodnoprawne nie narusza prawa własności właściciela nieruchomości, z której pobierana jest woda. • Organ administracyjny nie może uzależniać wydania pozwolenia wodnoprawnego od posiadania tytułu prawnego do nieruchomości. • Odpowiedzialność za szkody wynikające z niżówek hydrologicznych ponosi uprawniony z pozwolenia.
Odrzucone argumenty
Decyzja o pozwoleniu wodnoprawnym narusza prawo własności skarżącej Spółki A SA. • Pozwolenie wodnoprawne powinno być uzależnione od posiadania tytułu prawnego do nieruchomości.
Godne uwagi sformułowania
Pozwolenie wodnoprawne nie rodzi praw do nieruchomości i urządzeń wodnych koniecznych do jego realizacji oraz nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich przysługujących wobec tych nieruchomości i urządzeń. • Organ administracyjny nie może od podmiotu ubiegającego się o pozwolenie wodnoprawne żądać wylegitymowania się tytułem do nieruchomości lub urządzenia wodnego ani uzależniać wydanego pozwolenia od takiego warunku w nim zawartego. • Uprawniony z pozwolenia wodnoprawnego może natomiast przystąpić do jego wykonania dopiero po uzyskaniu zgody właściciela nieruchomości lub urządzeń wodnych niezbędnych do realizacji tego pozwolenia.
Skład orzekający
Ewa Krawczyk
przewodniczący sprawozdawca
Elżbieta Kaznowska
sędzia
Krzysztof Targoński
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa wodnego dotyczących wydawania pozwoleń wodnoprawnych, relacji między pozwoleniem a prawem własności nieruchomości, oraz odpowiedzialności za szkody związane z korzystaniem z wód."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy stanu prawnego obowiązującego w momencie jego wydania i może wymagać uwzględnienia późniejszych zmian w przepisach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia kolizji między prawem administracyjnym (pozwolenie wodnoprawne) a prawem cywilnym (prawo własności), co jest częstym problemem w praktyce.
“Czy można pobierać wodę z cudzej działki bez pytania o zgodę? Sąd wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.