II SA/Ka 2690/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2004-10-08
NSAAdministracyjneNiskawsa
zasiłek dla bezrobotnychprawo pracyokres wypowiedzeniaodszkodowanierejestracja w urzędzie pracyustawa o zatrudnieniubezrobocieprawo administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę bezrobotnego na decyzję o utracie prawa do zasiłku, uznając prawidłowe zastosowanie przepisów dotyczących skrócenia okresu pobierania świadczenia z powodu otrzymania odszkodowania za skrócony okres wypowiedzenia.

Skarżący A.K. stracił prawo do zasiłku dla bezrobotnych z powodu upływu okresu jego pobierania, który został skrócony z uwagi na otrzymanie odszkodowania za skrócony okres wypowiedzenia umowy o pracę. Skarżący argumentował, że został wprowadzony w błąd przez urzędniczkę co do momentu rejestracji i wpływu tej daty na okres zasiłku, a także wskazywał na swoją trudną sytuację życiową. Sąd uznał skargę za bezzasadną, stwierdzając, że organy prawidłowo zastosowały przepisy ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, a okoliczności podnoszone przez skarżącego nie miały wpływu na legalność decyzji.

Sprawa dotyczyła skargi A.K. na decyzję Wojewody Ś., utrzymującą w mocy rozstrzygnięcie Prezydenta K. o utracie przez skarżącego prawa do zasiłku dla bezrobotnych z powodu upływu okresu jego pobierania. Kluczowe dla sprawy było ustalenie, że skarżący otrzymał odszkodowanie za skrócenie okresu wypowiedzenia umowy o pracę, co zgodnie z art. 27 ust. 2 pkt 4 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu skutkowało nabyciem prawa do zasiłku dopiero po upływie okresu, za który otrzymał odszkodowanie. Ponadto, na mocy art. 25 ust. 8 tej ustawy, okres pobierania zasiłku uległ skróceniu o czas nieprzysługiwania świadczenia z tego powodu. Skarżący podnosił, że został wprowadzony w błąd przez urzędniczkę co do daty rejestracji i jej wpływu na okres zasiłku, a także odwoływał się do swojej trudnej sytuacji życiowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę, uznając ją za bezzasadną. Sąd podkreślił, że kontrola sądowa dotyczy legalności decyzji, a nie okoliczności niemających wpływu na prawo do zasiłku, takich jak błędna informacja urzędniczki czy sytuacja materialna skarżącego. Stwierdzono, że organy obu instancji prawidłowo zastosowały przepisy prawa materialnego, w związku z czym decyzja nie naruszała prawa.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, otrzymanie odszkodowania za skrócony okres wypowiedzenia skutkuje nabyciem prawa do zasiłku dla bezrobotnych dopiero po upływie okresu, za który otrzymano odszkodowanie, a także skróceniem okresu pobierania zasiłku.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 27 ust. 2 pkt 4 oraz art. 25 ust. 8 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, które regulują te kwestie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (7)

Główne

u.z.p.b. art. 25 § ust. 8

Ustawa o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu

Okres pobierania zasiłku ulega skróceniu o czas nieprzysługiwania zasiłku z przyczyn wymienionych w art. 27 ust. 1.

u.z.p.b. art. 27 § ust. 2

Ustawa o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu

Zasiłek dla bezrobotnych przysługuje po upływie okresu, za który otrzymano odszkodowanie za skrócenie okresu wypowiedzenia umowy o pracę.

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.z.p.b. art. 25 § ust. 1

Ustawa o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu

u.z.p.b. art. 27 § ust. 1

Ustawa o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu

k.p. art. 36 § § 1

Kodeks pracy

Przepisy wprowadzające... art. 97 § § 1

Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Błędna informacja udzielona przez urzędniczkę urzędu pracy co do wpływu daty rejestracji na okres pobierania zasiłku. Trudna sytuacja życiowa skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

nie mogą podważyć trafności rozstrzygnięcia bez znaczenia dla wyniku sprawy są kwestie związane z sytuacją materialną skarżącego

Skład orzekający

Wiesław Morys

przewodniczący

Szczepan Prax

sprawozdawca

Stanisław Nitecki

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wpływu odszkodowania za skrócony okres wypowiedzenia na prawo do zasiłku dla bezrobotnych oraz brak wpływu błędnych informacji urzędniczych na legalność decyzji administracyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnych przepisów ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu obowiązujących w danym okresie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej interpretacji przepisów dotyczących zasiłków dla bezrobotnych i nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ka 2690/02 - Wyrok WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2004-10-08
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2002-11-06
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Symbol z opisem
633  Zatrudnienie i sprawy bezrobocia
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Oddalono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys Sędziowie: NSA Szczepan Prax (spr.) WSA Stanisław Nitecki Protokolant referent Arkadiusz Kmiotek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 października 2004 r. sprawy ze skargi A.K. na decyzję Wojewody Ś. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych o d d a l a s k a r g ę
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] Prezydent K. orzekł o utracie przez A.K. prawa do zasiłku dla bezrobotnych z dniem [...] – z powodu upływu okresu jego pobierania.
Rozpatrując sprawę na skutek odwołania strony, Wojewoda Ś. zaskarżoną decyzją utrzymał w mocy rozstrzygnięcie I instancji. Organ odwoławczy ustalił m.in., że A.K. zarejestrował się w Urzędzie Pracy w dniu [...] przedstawiając świadectwo pracy, z którego wynikało, że został zastosowany skrócony okres wypowiedzenia umowy o pracę na podstawie art.361 § 1 Kodeksu pracy od [...] do [...]. Prawo do zasiłku nabył od [...] tj. po upływie okresu skróconego wypowiedzenia. Zgodnie z art.25 ust.1 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (j.t. Dz.U. Nr 6 z 2001 r., poz.56 ze zm.) strona mogła nabyć prawo do zasiłku na maksymalny okres 6 miesięcy. Z powodu pobrania odszkodowania za skrócenie okresu wypowiedzenia umowy o pracę prawo to nabył dopiero w dniu [...]. Z kolei art.25 ust.8 cyt. ustawy stanowi. że okres pobierania zasiłku ulega skróceniu o czas nieprzysługiwania zasiłku z przyczyn wymienionych w art.27 ust.1. Dlatego też strona nabyła prawo do zasiłku na okres od [...] do [...]. Taki stan prawny obowiązywał od 1.I.2002 r. a więc istniał już w czasie, gdy strona dokonywała rejestracji.
W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego A.K. przedstawił okoliczności, w jakich nastąpiło jego zarejestrowanie się w Urzędzie Pracy. Zarejestrował się już [...], gdyż przyjmująca go urzędniczka zapewniała, że chwila rejestracji nie będzie miała wpływu na okres pobierania zasiłku. Tymczasem okres ten skrócono mu do [...] miesięcy. Gdyby w czasie rejestracji uzyskał prawidłową informację, to zarejestrowałby się w [...], co uprawniałoby go do pobierania zasiłku przez 6 miesięcy. Skarżący zarzucił, że nie powinien ponosić skutków wprowadzenia go w błąd. Poza tym wskazał na swoją ciężką sytuację życiową.
Odpowiadając na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie, podtrzymując swoje dotychczasowe stanowisko.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga jest bezzasadna, bowiem zaskarżona decyzja nie narusza prawa, a właśnie pod tym kątem odbywa się sądowa kontrola wykonywania administracji publicznej. Skarżący w istocie nie stawia tej decyzji zarzutów w zakresie jej legalności. Natomiast podnoszone przez niego okoliczności, dotyczące wpływu na wybór przez niego chwili zarejestrowania się w charakterze osoby bezrobotnej informacji udzielonej mu przez urzędniczkę, nie mogą podważyć trafności rozstrzygnięcia zawartego w omawianej decyzji. Podobnie bez znaczenia dla wyniku sprawy są kwestie związane z sytuacją materialną skarżącego, gdyż nie ma ona wpływu na prawo do zasiłku dla bezrobotnych i okres jego pobierania. Natomiast z urzędu także nie można się dopatrzyć w zaskarżonej decyzji naruszenia prawa, tak materialnego, jak i procesowego. W szczególności poza sporem pozostawało, że skarżący otrzymał odszkodowanie za skrócenie okresu wypowiedzenia umowy o pracę. Na mocy art.27 ust.2 pkt 4 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu zasiłek dla bezrobotnych przysługiwał mu zatem po upływie okresu, za który otrzymał to odszkodowanie. Natomiast na podstawie art.25 ust.8 tej ustawy okres pobierania zasiłku uległ skróceniu o czas nieprzysługiwania zasiłku z powodu otrzymania wskazanego odszkodowania. Organy obu instancji prawidłowo zastosowały w sprawie powyższe uregulowania prawne, w związku z czym skarga musiała ulec oddaleniu. Dlatego też na podstawie art.151 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 z 2002 r., poz.1270), w zw. z art.97 § 1 Przepisów wprowadzających... (Dz.U. Nr 153 z 2002 r., poz.1271 ze zm.) orzeczono, jak w sentencji.
SW

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI