II SA/Ka 2471/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi A. P. na uchwałę Rady Miejskiej w P. z dnia [...] r. w przedmiocie odwołania członków komisji rewizyjnej. Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed 1 stycznia 2004 r., a zgodnie z przepisami przejściowymi, sprawy te podlegały rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne. WSA w Gliwicach został utworzony dla obszaru województwa śląskiego i był właściwy do rozpoznania tej skargi. Kluczowym elementem sprawy było cofnięcie skargi przez skarżącego pismem z dnia 2 stycznia 2003 r. Zgodnie z art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarżący może cofnąć skargę, a sąd jest tym związany, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. Sąd nie stwierdził wystąpienia takich przesłanek i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł o umorzeniu postępowania sądowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu administracyjnosądowym oraz stosowanie przepisów przejściowych po reformie sądownictwa administracyjnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z okresem przejściowym po reformie sądownictwa administracyjnego i standardowej procedury cofnięcia skargi.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznania skargi wniesionej do NSA przed wejściem w życie przepisów wprowadzających Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sądy wojewódzkie administracyjne są właściwe do rozpoznania spraw, w których skargi zostały wniesione do NSA przed 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy przejściowe (art. 97 § 1 ustawy wprowadzającej Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), które precyzują przekazanie spraw do właściwych WSA.
Czy cofnięcie skargi przez skarżącego jest skuteczne i wiąże sąd?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi jest skuteczne i wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który reguluje możliwość cofnięcia skargi i jego skutki, oraz do art. 161 § 1 pkt 1 tej ustawy, który stanowi podstawę do umorzenia postępowania w przypadku skutecznego cofnięcia skargi.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 60
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarżący może cofnąć skargę, co wiąże sąd, chyba że cofnięcie jest niedopuszczalne.
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Pomocnicze
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1
Sprawy wniesione do NSA przed 1 stycznia 2004 r. podlegają rozpoznaniu przez właściwe WSA.
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości § § 1 pkt 4
Utworzenie WSA w Gliwicach dla obszaru województwa śląskiego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczne cofnięcie skargi przez skarżącego.
Godne uwagi sformułowania
Sąd związany cofnięciem skargi • nie stwierdzając wystąpienia przesłanek do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne
Skład orzekający
Krzysztof Wujek
przewodniczący
Małgorzata Walentek
sprawozdawca
Tadeusz Michalik
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu administracyjnosądowym oraz stosowanie przepisów przejściowych po reformie sądownictwa administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z okresem przejściowym po reformie sądownictwa administracyjnego i standardowej procedury cofnięcia skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy przepisów przejściowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców poza prawnikami specjalizującymi się w prawie administracyjnym.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ka 2471/03 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2004-01-28 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2003-09-18 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Krzysztof Wujek /przewodniczący/ Małgorzata Walentek /sprawozdawca/ Tadeusz Michalik Symbol z opisem 626 Ustrój samorządu terytorialnego, w tym referendum gminne 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Skarżony organ Rada Miasta Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędziowie NSA Tadeusz Michalik, Asesor WSA Małgorzata Walentek (spr.), Protokolant sekr. Ewa Olender, po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2004 r. przy udziale - sprawy ze skargi A. P.(P.) na uchwałę Rady Miejskiej w P. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odwołania członków komisji rewizyjnej umarza postępowanie sądowe Uzasadnienie W pierwszej kolejności należy stwierdzić, że skarga została złożona do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Katowicach przed 1 stycznia 2004 r. Z tą datą uległ zmianie stan prawny i stosownie do art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1271), sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Na podstawie § 1 pkt 4 Rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości ( Dz. U. Nr 72, poz. 652 ), dla obszaru województwa śląskiego utworzony został Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, który w tej sytuacji jest właściwy do rozpoznania przedmiotowej skargi. Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270) stanowi, że skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Pismem z dnia 2 stycznia 2003 r., które wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przed wyznaczonym terminem rozprawy A. P. cofnął skargę na uchwałę Rady Miejskiej w P. z dnia [...] r. w sprawie odwołania członków komisji rewizyjnej. Sąd związany cofnięciem skargi, wobec nie stwierdzenia wystąpienia przesłanek do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.