II SA/Ka 2355/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2004-02-23
NSAAdministracyjneNiskawsa
sądownictwo administracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiśrodki zaskarżeniazażalenielicencja pracownika ochronyodrzucenie skarginiedopuszczalność skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę na postanowienie Komendanta Policji z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Sprawa dotyczyła skargi R. P. na postanowienie Komendanta Komendy Miejskiej Policji w Ż. w sprawie licencji pracownika ochrony mienia. Sąd uznał, że skarga została wniesiona przedwcześnie, ponieważ skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia, w tym zażalenia do Komendanta Wojewódzkiego Policji. W związku z tym, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga została odrzucona.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę R. P. na postanowienie Komendanta Komendy Miejskiej Policji w Ż. dotyczące opinii w sprawie licencji pracownika ochrony mienia. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które weszły w życie z dniem 1 stycznia 2004 r., stwierdził, że skarga została wniesiona z naruszeniem art. 52 § 1 tej ustawy. Zgodnie z tym przepisem, skargę do sądu administracyjnego można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co oznacza brak możliwości dalszego jej kwestionowania. W niniejszej sprawie skarżący zaskarżył postanowienie organu pierwszej instancji, podczas gdy przysługiwało mu zażalenie do Komendanta Wojewódzkiego Policji. Ponieważ środek ten nie został wykorzystany, skarga do sądu administracyjnego była niedopuszczalna. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia, takich jak zażalenie.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżący zaskarżył postanowienie organu pierwszej instancji, od którego przysługiwało mu zażalenie do organu wyższej instancji. Zgodnie z art. 52 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 52 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia.

P.p.s.a. art. 52 § § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, gdy stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia.

P.p.s.a. art. 58 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

Pomocnicze

P.u.s.a. art. 97 § § 1

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Sprawy wniesione do NSA przed 1 stycznia 2004 r. podlegają rozpoznaniu przez WSA.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona z naruszeniem art. 52 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia (zażalenia).

Godne uwagi sformułowania

Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

Skład orzekający

Tadeusz Michalik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi administracyjnej z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie skorzystał z przysługującego mu zażalenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące dopuszczalności skargi, bez nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ka 2355/03 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2004-02-23
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2003-09-04
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Tadeusz Michalik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
617  Uprawnienia do wykonywania określonych czynności i zajęć
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia NSA Tadeusz Michalik, po rozpoznaniu w dniu 23 luty 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na postanowienie Komendanta Komendy Miejskiej Policji w Ż. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie opinii w sprawie licencji pracownika ochrony mienia postanawia : odrzucić skargę
Uzasadnienie
Z dniem 1 stycznia 2004 r. weszły w życie ustawy reformujące sądownictwo administracyjne, a to ustawa z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych / Dz. U. nr 153, poz. 1269 /, ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. nr 153, poz. 1270 / i ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. nr 153, poz. 1271 /. Zgodnie z art. 97 § 1 tej ostatniej ustawy sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zgodnie z treścią art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, a w myśl § 2 tego przepisu, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Zaskarżone postanowienie Komendanta Komendy Miejskiej Policji w Ż. zawiera prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie złożenia zażalenia do [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w K.. Zatem dopiero w przypadku wyczerpania powyższego trybu zażaleniowego skarżącemu przysługiwałaby skarga do sądu administracyjnego na ewentualnie wydane w tym trybie postanowienie [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w K..
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Ponieważ, jak wyżej wykazano skarżący zaskarżył do Sądu postanowienie organu I instancji od którego przysługiwało zażalenie, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art.52 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI