II SA/Go 95/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie kary pieniężnej za naruszenie przepisów SENT do czasu rozstrzygnięcia przez NSA zagadnienia prawnego dotyczącego terminu wszczęcia postępowania.
Skarżąca spółka z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej nakładającą karę pieniężną za naruszenie przepisów ustawy SENT. Sąd, działając z urzędu, postanowił zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. Powodem zawieszenia jest oczekiwanie na rozstrzygnięcie przez Naczelny Sąd Administracyjny zagadnienia prawnego dotyczącego stosowania przepisów Ordynacji Podatkowej w zakresie terminu wszczęcia postępowania w sprawach o nałożenie kary pieniężnej na podstawie ustawy SENT.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpoznał skargę spółki S sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (DIAS), która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego o nałożeniu kary pieniężnej w kwocie 10.000 zł. Kara została nałożona za niewywiązanie się przez przewoźnika z obowiązku uzupełnienia danych w zgłoszeniu przewozu SENT. Podstawę prawną decyzji stanowiły przepisy ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów. Sąd, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne z urzędu. Uzasadnieniem tej decyzji jest fakt, że sądowi wiadome jest z urzędu, iż Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorstw przedstawił Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne dotyczące stosowania art. 165b § 1 Ordynacji Podatkowej w zakresie terminu wszczęcia postępowania w sprawach o nałożenie kary pieniężnej na podstawie ustawy SENT. Sprawa ta toczy się przed NSA pod sygnaturą akt II GPS 1/23. Sąd uznał, że podjęcie przez NSA uchwały w tej sprawie może mieć istotne znaczenie dla prawidłowego rozstrzygnięcia niniejszej sprawy, stąd konieczność zawieszenia postępowania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym przed NSA.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zagadnienie prawne przedstawione do rozstrzygnięcia NSA może mieć istotne znaczenie dla prawidłowego i zgodnego z prawem rozstrzygnięcia niniejszej sprawy, co uzasadnia fakultatywne zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
zawieszono
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Pomocnicze
ustawa SENT art. 22 § ust. 2
Ustawa z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi
ustawa SENT art. 6 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi
ustawa SENT art. 26 § ust. 1, 2, 4a i 5
Ustawa z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi
u.k.a.s. art. 94 § ust. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej
o.p. art. 165b § § 1
Ordynacja podatkowa
Dotyczy terminu wszczęcia postępowania.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania kwestii prejudycjalnej może mieć istotne znaczenie dla prawidłowego i zgodnego z prawem rozstrzygnięcia niniejszej sprawy
Skład orzekający
Jarosław Piątek
przewodniczący
Krzysztof Rogalski
sprawozdawca
Kamila Karwatowicz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie fakultatywnego zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w przedmiocie zagadnienia prawnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji oczekiwania na rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego przez NSA, które może wpłynąć na interpretację przepisów materialnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak postępowania przed różnymi instancjami sądów administracyjnych mogą się wzajemnie warunkować, a także jak ważne jest rozstrzyganie zagadnień prawnych przez NSA dla zapewnienia jednolitości orzecznictwa.
“Sąd zawiesza sprawę o karę pieniężną. Czeka na decyzję NSA w kluczowej kwestii.”
Dane finansowe
WPS: 10 000 PLN
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Go 95/23 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp. Data orzeczenia 2023-05-18 Data wpływu 2023-02-08 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. Sędziowie Jarosław Piątek /przewodniczący/ Krzysztof Rogalski /sprawozdawca/ Kamila Karwatowicz Symbol z opisem 6037 Transport drogowy i przewozy Hasła tematyczne Zawieszenie/podjęcie postępowania Skarżony organ Dyrektor Izby Skarbowej Treść wyniku Zawieszono postępowanie z urzędu Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 125 § 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Piątek Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Rogalski (spr.) Asesor WSA Kamila Karwatowicz po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 maja 2023 r. sprawy ze skargi S sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. Uzasadnienie S sp. z o.o. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (dalej jako DIAS) z dnia [...] grudnia 2022 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego z dnia [...] lutego 2022 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w kwocie 10.000 zł za niewywiązanie się przewoźnika z obowiązku uzupełnienia danych w zgłoszeniu przewozu SENT. Materialnoprawną podstawę zaskarżonych decyzji stanowiły przepisy ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 1857, w wersji obowiązującej w dacie wydania zaskarżonej decyzji, dalej jako ustawa SENT), w tym art. 22 ust. 2 w zw. z art. 6 ust. 3 pkt 1, art. 26 ust. 1, 2, 4a i 5 powołanej ustawy. W odpowiedzi na skargę DIAS wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do treści art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r., poz. 259 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Powyższe unormowanie dotyczy fakultatywnego zawieszenia postępowania sądowego w razie wystąpienia w sprawie kwestii prejudycjalnej tj. sytuacji, w której uprzednie rozstrzygnięcie określonego zagadnienia w innym postępowaniu może wpływać na wynik niniejszego postępowania. Sądowi wiadome jest z urzędu, że wnioskiem z dnia [...] grudnia 2022 r. Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorstw przedstawił Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu do rozstrzygnięcia następujące zagadnienie prawne: "Czy przepis art. 165b § 1 o.p. w zakresie, w jakim dotyczy terminu wszczęcia postępowania, znajduje odpowiednie zastosowanie w postępowaniu w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej na podstawie ustawy SENT oraz art. 26 ust. 5 ustawy SENT oraz art. 94 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U. 2016 poz. 1947)". Powyższe zagadnienie zostanie rozpoznane przez Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie o sygn. akt II GPS 1/23. Sąd uznał za uzasadnione zawieszenie niniejszego postępowania do czasu rozpoznania powyższego wniosku Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorstw przez NSA. Z akt administracyjnych sprawy wynika bowiem, że kontrola drogowa środka transportu użytkowanego przez przewoźnika (stronę skarżącą) miała miejsce w dniu [...] lutego 2021 r., natomiast wszczęcie postępowania w rozpatrywanej sprawie nastąpiło na podstawie postanowienia Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego z dnia [...] września 2021 r. Wobec powyższego podjęcie przez Naczelny Sąd Administracyjny uchwały w zakresie opisanym powyżej może mieć istotne znaczenie dla prawidłowego i zgodnego z prawem rozstrzygnięcia niniejszej sprawy, wobec czego konieczne jest zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI