Orzeczenie · 2019-02-21

II SA/Go 886/18

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim
Miejsce
Gorzów Wielkopolski
Data
2019-02-21
NSAinneWysokawsa
alimentyzadłużenieumorzeniepomoc społecznafundusz alimentacyjnydłużnik alimentacyjnyegzekucjasytuacja materialnasytuacja zdrowotna

Sprawa dotyczyła skargi J.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję organu I instancji odmawiającą umorzenia zadłużenia z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych i świadczeń z Funduszu Alimentacyjnego. Skarżący argumentował swoją trudną sytuacją materialną i zdrowotną, wskazując na samotne wychowywanie synów i pobieranie przez matkę alimentów. Organy administracji kilkukrotnie odmawiały umorzenia, wskazując na brak spełnienia przesłanek z art. 30 ust. 1 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (u.p.o.u.a.), który wymaga skutecznej egzekucji przez określony czas. Analizowano również możliwość umorzenia na podstawie art. 30 ust. 2 u.p.o.u.a., który przewiduje uznaniowe umorzenie w zależności od sytuacji dochodowej i rodzinnej. Organy uznały, że skarżący nie wykazał szczególnych okoliczności uzasadniających umorzenie, zwłaszcza w kontekście zbycia ciągnika rolniczego objętego egzekucją oraz braku współpracy z organami. Wojewódzki Sąd Administracyjny podzielił stanowisko organów, podkreślając, że umorzenie jest środkiem wyjątkowym, a obowiązek alimentacyjny jest obligatoryjny. Sąd wskazał, że trudna sytuacja materialna, zwłaszcza jeśli jest wynikiem zawinionych działań dłużnika (jak zbycie majątku w celu uniknięcia egzekucji), nie stanowi podstawy do umorzenia. Sąd podkreślił, że dobro dziecka jest wartością nadrzędną, a umorzenie zadłużenia alimentacyjnego przerzuca koszty utrzymania dzieci na społeczeństwo. W ocenie Sądu, skarżący nie wykazał istnienia obiektywnych okoliczności uniemożliwiających wywiązanie się z obowiązku, a jego postawa, w tym zbycie majątku i brak współpracy, nie może być premiowana umorzeniem.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie odmowy umorzenia zadłużenia alimentacyjnego w przypadku trudnej sytuacji materialnej dłużnika, zbycia majątku i braku współpracy. Podkreślenie wyjątkowości instytucji umorzenia i priorytetu dobra dziecka.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji dłużnika alimentacyjnego i interpretacji przepisów ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Może być stosowane w podobnych sprawach, gdzie dłużnik próbuje uniknąć odpowiedzialności.

Zagadnienia prawne (3)

Czy trudna sytuacja materialna i zdrowotna dłużnika alimentacyjnego, w tym brak systematycznych spłat i zbycie majątku, uzasadnia umorzenie zadłużenia z tytułu wypłaconych świadczeń alimentacyjnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, trudna sytuacja materialna i zdrowotna dłużnika, zwłaszcza jeśli jest wynikiem jego zawinionych działań lub braku współpracy, nie stanowi wystarczającej podstawy do umorzenia zadłużenia alimentacyjnego. Umorzenie jest środkiem wyjątkowym i wymaga wykazania szczególnych, obiektywnych okoliczności.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że obowiązek alimentacyjny jest obligatoryjny, a umorzenie jest wyjątkiem. Trudna sytuacja materialna, szczególnie jeśli wynika z działań dłużnika (np. zbycie majątku w celu uniknięcia egzekucji) lub braku współpracy, nie uzasadnia umorzenia. Dobro dziecka i zasada sprawiedliwości społecznej przemawiają przeciwko umarzaniu zadłużenia w takich okolicznościach.

Czy zbycie przez dłużnika alimentacyjnego majątku objętego egzekucją może być premiowane umorzeniem zadłużenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zachowanie dłużnika polegające na zbyciu majątku objętego egzekucją, zwłaszcza w celu pokrzywdzenia wierzycieli, nie może spotkać się z premią w postaci umorzenia należności.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że celowe działanie dłużnika, które pogorszyło jego sytuację majątkową i uniemożliwiło egzekucję (np. zbycie ciągnika rolniczego), jest sprzeczne z celem ustawy i zasadą sprawiedliwości społecznej, a zatem nie może prowadzić do umorzenia zadłużenia.

Czy brak systematycznych spłat zadłużenia alimentacyjnego uniemożliwia jego umorzenie na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, art. 30 ust. 1 ustawy wymaga skutecznej egzekucji przez określony czas, co implikuje systematyczne spłaty, aby można było rozważać częściowe umorzenie.

Uzasadnienie

Przepis art. 30 ust. 1 u.p.o.u.a. przewiduje możliwość umorzenia części należności tylko w sytuacji, gdy egzekucja jest skuteczna przez określony czas i w określonej wysokości, co oznacza konieczność systematycznych spłat.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę J.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą umorzenia zadłużenia z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych i świadczeń z Funduszu Alimentacyjnego.

Przepisy (18)

Główne

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.o.u.a. art. 30 § 1

Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

u.p.o.u.a. art. 30 § 2

Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 1 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a-c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 250 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.o.u.a. art. 2 § pkt 3

Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

u.p.o.u.a. art. 27 § 1

Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

u.p.o.u.a. art. 28 § 1 pkt 1, 2 i 4

Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

u.p.o.u.a. art. 30 § 3

Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

k.c. art. 527 § 1

Kodeks cywilny

k.c. art. 531 § 1

Kodeks cywilny

k.r.o. art. 128

Kodeks rodzinny i opiekuńczy

k.r.o. art. 133 § 1

Kodeks rodzinny i opiekuńczy

p.u.s.a. art. 1 § 1 i 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu § 4 ust. 3 i 21 ust. 1 pkt 1 lit. c

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trudna sytuacja materialna i zdrowotna dłużnika nie stanowi wystarczającej podstawy do umorzenia, zwłaszcza gdy jest wynikiem jego działań lub braku współpracy. • Zbycie majątku objętego egzekucją nie może być premiowane umorzeniem zadłużenia. • Obowiązek alimentacyjny jest obligatoryjny, a umorzenie jest środkiem wyjątkowym. • Dobro dziecka i zasada sprawiedliwości społecznej przemawiają przeciwko umarzaniu zadłużenia w takich okolicznościach.

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżącego oparte na trudnej sytuacji materialnej i zdrowotnej jako wystarczającej podstawie do umorzenia. • Argumenty dotyczące błędnej wykładni art. 30 ust. 2 u.p.o.u.a. przez organy. • Argumenty o braku znaczenia postępowania egzekucyjnego dotyczącego ciągnika dla rozstrzygnięcia sprawy.

Godne uwagi sformułowania

zachowanie skarżącego w trakcie postępowania egzekucyjnego prowadzonego w celu ściągnięcia należności alimentacyjnych polegające na zbyciu prawa majątkowego objętego zajęciem egzekucyjnym nie może spotkać się z premią w postaci umorzenia należności • dobro dziecka jest wartością najwyższą i podlega konstytucyjnej ochronie • każde umorzenie zadłużenia alimentacyjnego powoduje przerzucenie na wszystkich członków społeczeństwa kosztów utrzymania dzieci dłużników alimentacyjnych

Skład orzekający

Michał Ruszyński

przewodniczący

Jarosław Piątek

sprawozdawca

Jacek Jaśkiewicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy umorzenia zadłużenia alimentacyjnego w przypadku trudnej sytuacji materialnej dłużnika, zbycia majątku i braku współpracy. Podkreślenie wyjątkowości instytucji umorzenia i priorytetu dobra dziecka."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji dłużnika alimentacyjnego i interpretacji przepisów ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Może być stosowane w podobnych sprawach, gdzie dłużnik próbuje uniknąć odpowiedzialności.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak sąd podchodzi do wniosków o umorzenie zadłużenia alimentacyjnego w trudnych sytuacjach życiowych, podkreślając granice uznania administracyjnego i priorytet dobra dziecka. Jest to temat ważny społecznie.

Czy trudna sytuacja życiowa zwalnia z obowiązku spłaty alimentów? Sąd wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst