III SA/Lu 180/06

III SA/Lu 180/06 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2006-07-04
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-05-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Jadwiga Pastusiak /sprawozdawca/
Jerzy Marcinowski /przewodniczący/
Małgorzata Fita
Symbol z opisem
6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne
Inne
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 53 par. 1, art. 54 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dz.U. 2002 nr 163 poz 1348
par. 2 ust. 3
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski, Sędziowie Asesor WSA Małgorzata Fita, Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca), Protokolant Sekretarz sądowy Wiesława Dudek, po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi L. R. B. na decyzję Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : wymeldowania z pobytu stałego p o s t a n a w i a 1) odrzucić skargę, 2) przyznać adwokatowi A. M. kwotę [...] złotego tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, którą wypłacić z sum budżetowych.
Uzasadnienie
Wojewoda decyzją z dnia [...] nr [...] utrzymał w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta z dnia [...] nr [...]. Decyzję wydaną w drugiej instancji doręczono L. R. B. w dniu [...].
W dniu [...] kwietnia 2006 r. L. R. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie za pośrednictwem Wojewody. Datą [...] kwietnia 2006 r., tj. datą wniesienia skargi przez skarżącego, opatrzono prezentatę na wniesionej przez L. R. B. skardze. Zarządzeniem z dnia 12 czerwca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wezwał organ do złożenia informacji, czy skarga L. R. B. z dnia [...] kwietnia 2006 r. została wniesiona do Urzędu Wojewódzkiego Delegatura Oddział Prawny i Nadzoru za pośrednictwem poczty, czy osobiście, a w przypadku wniesienia przez L. R. B. skargi do Urzędu Wojewódzkiego Delegatury za pośrednictwem poczty – do nadesłania koperty, w której skarżący przesłał skargę. Pismem z dnia [...] czerwca 2006 r. Urząd Wojewódzki Delegatura nadesłał informację, że L. R. B. złożył przedmiotową skargę osobiście w dniu [...] kwietnia 2006 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Dokonując wstępnego badania dopuszczalności skargi, stwierdzić należy, że przedmiotowa skarga L. R. B. została wniesiona z uchybieniem trzydziestodniowemu terminowi do wniesienia skargi, liczonemu od dnia doręczenia zaskarżonego rozstrzygnięcia skarżącemu.
Zgodnie art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 cyt. ustawy). Z powyższych przepisów wynika, że aby uznać, że skarga została wniesiona z zachowaniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, powinna zostać przesłana (złożona) do organu, który wydał zaskarżoną decyzję, w terminie 30 dni licząc od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Podkreślić należy, że w przypadku osobistego złożenia pisma w urzędzie organu administracji publicznej termin do wniesienia pisma uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo faktycznie złożono w urzędzie – o dacie złożenia pisma decyduje prezentata (pieczęć potwierdzająca wpłynięcie pisma) organu. Natomiast jeżeli pismo przesłano do organu pocztą, termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo nadano w polskim urzędzie pocztowym – za datę wniesienia pisma uważa się datę stempla pocztowego nadawczego polskiego urzędu pocztowego.
Skarżona przez L. R. B. decyzja z dnia [...] nr [...] została skarżącemu doręczona w dniu [...] marca 2006 r. i zawierała prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem organu – Wojewody. Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu [...] kwietnia 2006 r.
Mimo prawidłowego pouczenia strona złożyła skargę po terminie, tj. w dniu [...] kwietnia 2006 r. Trzeba więc uznać, że w przedmiotowej sprawie skargę wniesiono po upływie terminu do jej wniesienia.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuca skargę wniesioną z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia.
Z tych względów działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do treści art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 14 ust .2 pkt 1 lit. c w zw. z § 2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. N z 2002 r. nr 163, poz. 1348 z późn. zm.).