II SA/Go 764/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na czynność wskazania lokalu socjalnego, uznając wniosek o wstrzymanie wykonania za zbędny wobec zbliżającego się końca postępowania i brak podstaw do wstrzymania.
Skarżący M.P. i Z.P. zaskarżyli czynność Burmistrza Miasta i Gminy polegającą na wskazaniu im lokalu socjalnego, wnioskując o wstrzymanie wykonania tej czynności z uwagi na wszczęcie postępowania egzekucyjnego. Sąd uznał wniosek o wstrzymanie za zbędny, ponieważ zbliżało się wydanie orzeczenia kończącego postępowanie. Dodatkowo, sąd stwierdził, że wskazanie lokalu socjalnego nie stanowi samodzielnej podstawy do wszczęcia egzekucji i nie powoduje trudnych do odwrócenia skutków, co skutkowało odrzuceniem skargi.
Sprawa dotyczyła skargi M.P. i Z.P. na czynność Burmistrza Miasta i Gminy polegającą na wskazaniu im lokalu socjalnego. Skarżący, powołując się na wszczęcie postępowania egzekucyjnego, złożyli wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej czynności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. uznał wniosek o wstrzymanie wykonania za zbędny, ponieważ rozprawa poprzedzająca wydanie orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji już się odbyła. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 61 § 1 P.p.s.a. wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Analizując przesłanki wstrzymania wykonania (art. 61 § 3 P.p.s.a.), sąd stwierdził, że wskazanie lokalu socjalnego przez gminę nie stanowi samodzielnej podstawy do wszczęcia postępowania egzekucyjnego zmierzającego do przymusowego przekwaterowania. Sąd wskazał, że orzekając o obowiązku zapewnienia lokalu socjalnego, sąd nakazuje wstrzymanie wykonania opróżnienia lokalu do czasu złożenia oferty najmu lokalu socjalnego, a przedmiotem skargi nie jest samo złożenie oferty. Ponadto, sąd zauważył, że zaskarżona czynność została już wykonana, a jej wykonanie nie powoduje niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody ani trudnych do odwrócenia skutków. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o wstrzymanie wykonania jest zbędny, gdy zbliża się termin wydania orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że orzekanie w przedmiocie wniosku o wstrzymanie wykonania jest zbędne, gdy rozprawa poprzedzająca wydanie orzeczenia kończącego postępowanie już się odbyła.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 61 § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 61 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 61 § 5
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 61 § 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.o.p.l. art. 14 § 6
Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o wstrzymanie wykonania jest zbędny w sytuacji zbliżającego się orzeczenia kończącego postępowanie. Wskazanie lokalu socjalnego nie stanowi samodzielnej podstawy do wszczęcia postępowania egzekucyjnego. Wykonanie czynności wskazania lokalu socjalnego nie powoduje trudnych do odwrócenia skutków.
Godne uwagi sformułowania
ewentualne wstrzymanie przez Sąd wykonania zaskarżonej czynności upada w razie wydania przez Sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. rozpoznanie przedmiotowego wniosku na rozprawie bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia kończącego postępowanie sądowoadministracyjnego, orzekanie w przedmiocie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej czynności jest, na obecnym etapie postępowania sądowoadministracyjnego, zbędne. wykonanie zaskarżonej czynności polegającej na "wskazaniu skarżącym przez Burmistrza Miasta i Gminy konkretnego lokalu jako lokalu socjalnego" [...] nie stanowi samodzielnej podstawy do wszczęcia postępowania egzekucyjnego zmierzającego do przymusowego przekwaterowania skarżących z dotychczas zajmowanego lokalu, do lokalu wskazanego przez Gminę.
Skład orzekający
Grażyna Staniszewska
przewodniczący
Joanna Brzezińska
sprawozdawca
Ireneusz Fornalik
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wstrzymania wykonania w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście zbliżającego się orzeczenia kończącego postępowanie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania w momencie wydawania orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wniosku o wstrzymanie wykonania, który został uznany za zbędny. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Go 764/06 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp. Data orzeczenia 2007-03-22 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-12-08 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. Sędziowie Grażyna Staniszewska /przewodniczący/ Ireneusz Fornalik Joanna Brzezińska /sprawozdawca/ Symbol z opisem 6219 Inne o symbolu podstawowym 621 Skarżony organ Burmistrz Miasta i Gminy Treść wyniku Odrzucono skargę Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska, Sędziowie Asesor WSA Joanna Brzezińska (spr.), Sędzia WSA Ireneusz Fornalik, Protokolant Anna Paprocka, po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2007 r. na rozprawie sprawy ze skargi M.P., Z.P. na czynność Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie wskazania lokalu socjalnego p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. oddalić wniosek pełnomocnika skarżących o zasądzenie kosztów postępowania sądowego. Uzasadnienie W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na czynność Burmistrza Miasta i Gminy polegającą na wskazaniu skarżącym jako lokalu socjalnego lokalu położonego w [...], M. i Z.P. zawarli wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej czynności do czasu rozstrzygnięcia niniejszej sprawy. W uzasadnieniu podniesiono, ze komornik wszczął wobec skarżących postępowanie egzekucyjne, a w razie dalszego prowadzenia egzekucji i w konsekwencji przymusowego przekwaterowania skarżących do lokalu nie będącego lokalem socjalnym, powstaną dla niech nieodwracalne skutki. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z zasadą postępowania sądowoadministracyjnego, sformułowaną w przepisie art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, z późn.zm.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Jednocześnie ustawodawca sformułował jednoznacznie przesłanki warunkujące możliwość wstrzymania, przez właściwy organ administracji publicznej lub sąd, wykonania aktu lub czynności objętych skargą. Należy wskazać, iż ewentualne wstrzymanie przez Sąd wykonania zaskarżonej czynności upada w razie wydania przez Sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. Z tej przyczyny, wobec rozpoznania przedmiotowego wniosku na rozprawie bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia kończącego postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym, orzekanie w przedmiocie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej czynności jest, na obecnym etapie postępowania sądowoadministracyjnego, zbędne. Niezależnie od powyższego Sąd stwierdza, że rozpatrzenie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej czynności Burmistrza Miasta i Gminy winno nastąpić stosownie do przepisu art. 61 § 3 ww. ustawy, zgodnie z którym Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Jednocześnie ustawodawca przewidział wyjątki od powyższej reguły tj. dla przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie oraz gdy ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżących zgłaszając przedmiotowy wniosek jako okoliczności, które stanowią przesłankę wstrzymania przez Sąd wykonania zaskarżonej czynności do czasu rozstrzygnięcia zawisłej przed nim sprawy, wskazała wszczęcie postępowania egzekucyjnego zmierzającego do przymusowego wykonania wyroku Sadu Rejonowego nakazującego eksmisję skarżących z dotychczas zajmowanego lokalu mieszkalnego. W ocenie Sądu, wykonanie zaskarżonej czynności polegającej na "wskazaniu skarżącym przez Burmistrza Miasta i Gminy konkretnego lokalu jako lokalu socjalnego", który gmina zobowiązana jest zapewnić zgodnie przepisami ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. z 2005 r. Nr 31, poz. 266 z późn.zm.), nie stanowi samodzielnej podstawy do wszczęcia postępowania egzekucyjnego zmierzającego do przymusowego przekwaterowania skarżących z dotychczas zajmowanego lokalu, do lokalu wskazanego przez Gminę. Zgodnie bowiem z przepisem art. 14 ust. 6 ww. ustawy Orzekając w wyroku nakazującym opróżnienie lokalu o obowiązku zapewnienia lokalu socjalnego, sąd nakazuje wstrzymanie wykonania opróżnienia lokalu do czasu złożenia przez gminę oferty zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego. Przedmiotu skargi nie stanowi złożenie oferty umowy najmu konkretnego lokalu mieszkalnego, zatem nie jest uzasadnione twierdzenie skarżących, iż wykonanie zaskarżonej czynności może spowoduje powstanie dla nich "nieodwracalnych skutków". Sąd zważył, iż zaskarżona czynność w dacie wniesienia skargi została już wykonana, a nadto jej wykonanie nie powoduje niebezpieczeństwa wyrządzenia skarżącym znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków Z tych powodów, na podstawie przepisu art. 61 § 3 i 5 w związku z art. 61 § 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI