II SA/Go 76/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.Gorzów Wielkopolski2022-03-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
warunki zabudowypostępowanie administracyjnesamorządowe kolegium odwoławczeuchylenie postanowieniaumorzenie postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiautokontrola organu

WSA w Gorzowie Wlkp. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne, ponieważ organ administracji uwzględnił skargę w całości, uchylając własne postanowienie i przekazując sprawę do ponownego rozpoznania.

Skarżący Z.J. złożył skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego o uchybieniu terminu do złożenia odwołania od decyzji Wójta Gminy w sprawie warunków zabudowy. Organ administracji, uznając zasadność skargi, uchylił własne postanowienie i przystąpił do rozpatrzenia odwołania. W związku z tym, WSA w Gorzowie Wlkp. uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i umorzył je na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.

Sprawa dotyczyła skargi Z.J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które uznało, że skarżący uchybił termin do złożenia odwołania od decyzji Wójta Gminy w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji budowlanej. W toku postępowania sądowego, organ administracji (Samorządowe Kolegium Odwoławcze) wniósł o umorzenie postępowania, informując, że uznał własne postanowienie za zasadne uchylić i przystąpił do merytorycznego rozpatrzenia odwołania skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, powołując się na art. 54 § 3 PPSA (możliwość uwzględnienia skargi przez organ) oraz art. 161 § 1 pkt 3 PPSA (umorzenie postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe), stwierdził, że uchylenie zaskarżonego postanowienia przez organ administracji w trybie autokontroli czyni dalsze postępowanie sądowe zbędnym. Dodatkowo, organ uchylił decyzję pierwszoinstancyjną i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Wobec odpadnięcia przedmiotu zaskarżenia, sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, gdy organ administracji uwzględni skargę w całości w trybie autokontroli, ponieważ czyni to przedmiot zaskarżenia bezprzedmiotowym.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych niż wskazane w § 1 pkt 1 i 2. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 PPSA eliminuje z obrotu prawnego zaskarżony akt, co czyni zbędnym dalsze procedowanie w sprawie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż te wskazane w § 1 pkt 1 i 2.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ administracji uwzględnił skargę w całości w trybie autokontroli, uchylając własne postanowienie i przekazując sprawę do ponownego rozpoznania, co czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

Postępowanie sądowe podlega umorzeniu. Odpadł zatem przedmiot postępowania, którym była legalność ww. postanowienia. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Skład orzekający

Sławomir Pauter

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie organ sam naprawił swój błąd przed rozstrzygnięciem sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowej sytuacji umorzenia postępowania. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Go 76/22 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp.
Data orzeczenia
2022-03-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-02-11
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Sędziowie
Sławomir Pauter /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy PPSA
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 54 § 3, art. 161 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do złożenia odwołania postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Uzasadnienie
Z.J. złożył skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do złożenia odwołania od decyzji Wójta Gminy z dnia [...] października 2021 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z niezbędną infrastrukturą na działkach nr [...] w miejscowości [...].
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Wyjaśnił, że uznał za zasadne uchylenie własnego postanowienia nr [...] i przystąpił do rozpatrzenia odwołania skarżącego od ww. decyzji Wójta Gminy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu.
Zgodnie z art. 54 § 3 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej jako p.p.s.a.) organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję.
Stosownie zaś do treści art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż te wskazane w § 1 pkt 1 i 2. Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe "z innych przyczyn", gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Tym samym do okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania na podstawie powyższego przepisu należy bez wątpienia uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. (w ramach tzw. autokontroli). Powoduje ono bowiem wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego aktu, co czyni zbędnym dalsze procedowanie w sprawie.
W przedmiotowej sprawie zaskarżone postanowienie Kolegium zostało, na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., uchylone postanowieniem z dnia [...] stycznia 2022 r., nr [...], bowiem organ w całości podzielił zarzuty skargi. Odpadł zatem przedmiot postępowania, którym była legalność ww. postanowienia. Ponadto z akt sprawy wynika, że Kolegium decyzją z dnia [...] stycznia 2022 r., nr [...] uwzględniło odwołanie uchylając decyzję pierwszoinstancyjną i przekazując sprawę organowi I instancji do ponownego rozpoznania.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI