II SA/Go 701/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpoznał sprawę ze skargi T.L. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczącą wykonania robót budowlanych. Skarga została złożona w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem platformy EPUAP. Sąd, po otrzymaniu skargi i wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych, w szczególności do podpisania skargi i wniosku kwalifikowanym podpisem elektronicznym, zgodnie z art. 46a § 2b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Pomimo skutecznego doręczenia wezwania i uiszczenia opłaty kancelaryjnej, skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi i wniosku. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego (w tym uchwałę I FPS 2/21), stwierdził, że samo podpisanie pisma przewodniego nie skutkuje podpisaniem załączników. W konsekwencji, skarga została odrzucona, a wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji pozostawiono bez rozpoznania. Sąd orzekł również o zwrocie skarżącemu wpisu sądowego i opłaty kancelaryjnej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie wymogów formalnych dla pism wnoszonych elektronicznie do sądów administracyjnych, w szczególności konieczności odrębnego podpisywania załączników.
Dotyczy wyłącznie postępowań elektronicznych w sądach administracyjnych i specyfiki podpisywania dokumentów przez platformę EPUAP.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem platformy EPUAP, do której załączono niepodpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym dokument skargi, spełnia wymogi formalne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka nie spełnia wymogów formalnych, jeśli załącznik (skarga) nie został odrębnie podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 46a § 2b p.p.s.a. oraz orzecznictwo NSA, zgodnie z którym podpisanie pisma przewodniego nie oznacza automatycznego podpisania załączników w formie elektronicznej. Każdy dokument elektroniczny, w tym skarga jako załącznik, musi być opatrzony odpowiednim podpisem.
Jaki jest skutek nieusunięcia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Skutkiem jest odrzucenie skargi.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 46a § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 46a § § 2b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 225
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 74a § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona w formie elektronicznej musi zawierać kwalifikowany podpis elektroniczny na każdym załączniku, w tym na samej skardze.
Godne uwagi sformułowania
nie można przyjmować, że samo opatrzenie pisma przewodniego zaufanym podpisem elektronicznym skutkuje podpisaniem całego dokumentu elektronicznego. • skargę stanowiącą załącznik do formularza pisma ogólnego, podpisanego podpisem zaufanym, przesłanego przez platformę EPUAP, należy uznać za podpisaną jedynie wówczas, gdy została ona odrębnie podpisana podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
Skład orzekający
Grażyna Staniszewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych dla pism wnoszonych elektronicznie do sądów administracyjnych, w szczególności konieczności odrębnego podpisywania załączników."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postępowań elektronicznych w sądach administracyjnych i specyfiki podpisywania dokumentów przez platformę EPUAP.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa ilustruje częsty problem proceduralny związany z elektronicznym obiegiem dokumentów i wymogami podpisu elektronicznego, co jest istotne dla praktyków.
“Elektroniczna skarga odrzucona przez sąd. Kluczowy błąd w podpisie elektronicznym.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.