II SA/Go 561/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny oddalił wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie zwrotu kosztów postępowania, wskazując, że uczestnik postępowania nie jest uprawniony do ich zasądzenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. rozpoznał wniosek uczestnika postępowania "G." sp. z o.o. o uzupełnienie wyroku z dnia 18 stycznia 2023 r. w zakresie zwrotu kosztów postępowania. Sąd, powołując się na art. 157 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że wniosek dotyczy strony, której nie przysługuje zwrot kosztów. Zgodnie z art. 200 P.p.s.a., zwrot kosztów przysługuje jedynie skarżącemu w przypadku uwzględnienia skargi. W związku z tym, wniosek został oddalony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. rozpoznał wniosek uczestnika postępowania "G." sp. z o.o. o uzupełnienie wyroku z dnia 18 stycznia 2023 r. w zakresie zwrotu kosztów postępowania. Wniosek ten został złożony przez profesjonalnego pełnomocnika uczestnika, który domagał się zasądzenia od strony skarżącej kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Sąd, odwołując się do przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 157, art. 199, art. 200), wyjaśnił, że uzupełnienie wyroku jest możliwe w określonych sytuacjach, a zwrot kosztów postępowania przysługuje stronie skarżącej w przypadku uwzględnienia skargi. Sąd podkreślił, że uczestnik postępowania, na rzecz którego wniosek o zwrot kosztów nie został uwzględniony w pierwotnym wyroku, nie jest uprawniony do żądania ich zasądzenia na swoją rzecz. Powołując się na utrwalony pogląd orzecznictwa, sąd stwierdził, że zwrot kosztów nie przysługuje uczestnikom postępowania. W konsekwencji, wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie rozstrzygnięcia o kosztach został oddalony.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, zwrot kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, nie przysługuje uczestnikom postępowania, a jedynie skarżącemu w przypadku uwzględnienia skargi.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 200 P.p.s.a., który stanowi, że zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu w razie uwzględnienia skargi. Literalnie brzmienie przepisu wyklucza możliwość zasądzania kosztów na rzecz uczestnika postępowania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 157 § § 1-3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym. Orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów.
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 199
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uczestnik postępowania nie jest stroną uprawnioną do żądania zwrotu kosztów postępowania na podstawie art. 200 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Nie jest możliwe w kontekście literalnego brzmienia art. 200 p.p.s.a. zasądzanie przez wojewódzkie sądy administracyjne kosztów postępowania (w tym kosztów zastępstwa procesowego) na rzecz uczestnika postępowania bez względu na wynik postępowania.
Skład orzekający
Kamila Karwatowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwrotu kosztów postępowania w sprawach sądowoadministracyjnych, w szczególności w kontekście uprawnień uczestników postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o uzupełnienie wyroku złożonego przez uczestnika postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej ze zwrotem kosztów, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskoczenia ani szerokiego zainteresowania publicznego.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Go 561/22 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp. Data orzeczenia 2023-02-07 Data wpływu 2022-09-12 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. Sędziowie Kamila Karwatowicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Hasła tematyczne Inne Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono wniosek Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 157 § 1-3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Kamila Karwatowicz po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku uczestnika postępowania "G." sp. z o.o. o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 18 stycznia 2023 r., sygn. akt II SA/Go 561/22 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zorganizowanie i przeprowadzenie imprezy masowej postanawia: oddalić wniosek. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. wyrokiem z dnia 18 stycznia 2023 r., sygn. akt II SA/Go 561/22 oddalił skargę Stowarzyszenia [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zorganizowanie i przeprowadzenie imprezy masowej. Pismem z dnia [...] stycznia 2023 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) profesjonalny pełnomocnik uczestnika postępowania - "G." sp. z o.o., wniósł o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. co do zwrotu kosztów. Wskazał, iż we wniosku o odrzucenie i oddalenie skargi z dnia [...] listopada 2022 r. w punkcie 6 wniósł o zasądzenie od strony skarżącej na rzecz uczestnika postępowania kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego wraz z odsetkami według norm przepisanych i kosztów opłaty skarbowej od pełnomocnictwa w kwocie 17 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. zważył, co następuje: Zgodnie z art. 157 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej p.p.s.a.) strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu (§ 1). Wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym (§ 2). Orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów (§ 3). Z powyższego wynika, że strona może domagać się uzupełnienia wyroku, jeżeli sąd nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Rozstrzygnięciem takim jest orzeczenie w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania. Zasady zwrotu kosztów między stronami w postępowaniu przed sądami administracyjnymi zostały wprost uregulowane w ustawie p.p.s.a. I tak, zgodnie z art. 199 p.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. W myśl art. 200 p.p.s.a. w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. W świetle powyższego należy wskazać, że w postępowaniu przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi zwrot kosztów postępowania może nastąpić jedynie na rzecz skarżącego i tylko w sytuacji gdy skarga zostanie uwzględniona. Nie jest możliwe w kontekście literalnego brzmienia art. 200 p.p.s.a. zasądzanie przez wojewódzkie sądy administracyjne kosztów postępowania (w tym kosztów zastępstwa procesowego) na rzecz uczestnika postępowania bez względu na wynik postępowania. Na tle okoliczności rozpoznawanej sprawy aktualny pozostaje pogląd, zgodnie z którym zwrot kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego nie przysługuje uczestnikom postępowania bez względu na wynik postępowania sądowego (zob. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 kwietnia 1998 r., sygn. akt V SA 1306/97, LEX nr 35145). Podsumowując, przedmiotowy wniosek o uzupełnienie wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego w zakresie rozstrzygnięcia o kosztach postępowania pochodzi od innej strony niż strona skarżąca, a zatem od podmiotu, któremu żądanie zwrotu kosztów postępowania nie przysługuje. W konsekwencji Sąd, działając na podstawie art. 157 § 1, § 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI