II SA/Go 49/11

II SA/Go 49/11 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp.
Data orzeczenia
2011-04-29
Data wpływu
2011-01-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Sędziowie
Grażyna Staniszewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
644  Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Zwrócić uiszczoną opłatę kancelaryjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art.54, art.58, art.230, art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Dnia 29 kwietnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.M. o wymierzenie Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego grzywny za niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego – Ośrodka Zamiejscowego w Poznaniu z dnia 23 stycznia 2004 r. o sygn. akt II SA/Po 2949/01 postanawia zwrócić skarżącemu A.M. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim kwotę 200 (dwieście) złotych, uiszczoną tytułem opłat sądowych.
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] października 2010 r. A.M. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z wnioskiem o "przymuszenie WINB i PINB do wykonania wyroku NSA - Ośrodek Zamiejscowy w Poznaniu z dnia 23 stycznia 2004 r. sygn. akt II SA/Po 2949/01".
Prawomocnym postanowieniem z dnia 25 listopada 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wlkp. jako miejscowo właściwemu do jej rozpoznania.
Zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 24 lutego 2011 r. - zważywszy na treść skargi z dnia [...] października 2010 r. - z niniejszej sprawy wyłączono wniosek
(skargę) A.M. o wymierzenie grzywny PINB za niewykonanie wskazanego powyżej wyroku NSA z dnia 23 stycznia 2004 r.
W dniu 8 lutego 2011 r. skarżący uiścił na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. kwotę 200 zł, tytułem wpisu sądowego od skargi.
Postanowieniem z dnia 10 marca 2011 r., sygn. akt II SA/Go 49/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił skargę A.M. o wymierzenie Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego grzywny za niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego – Ośrodka Zamiejscowego w Poznaniu z dnia 23 stycznia 2004 r. o sygn. akt II SA/Po 2949/01.
Powodem odrzucenia skargi było niespełnienie przez skarżącego przesłanki warunkującej skuteczność wniesienia skargi na niewykonanie wyroku.
Postanowienie to stało się prawomocne z dniem 19 kwietnia 2011 r.,
co Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. stwierdził postanowieniem
z dnia 29 kwietnia 2011 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na wstępie należy stwierdzić, iż wpis sądowy zgodnie z art. 230 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U.
Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., jest opłatą sądową, pobieraną przy wszczęciu postępowania. W świetle art. 230 § 1 p.p.s.a. wpis sądowy stanowi swego rodzaju ekwiwalent za przeprowadzenie postępowania.
Zasadą jest, że opłata ta nie podlega zwrotowi. Wyjątki od zasady zostały enumeratywnie wyliczone w art. 232 p.p.s.a. Podstawę prawną pobranego w niniejszej sprawie wpisu sądowego stanowił wskazany wyżej art. 230 § 1 p.p.s.a. Kwestia zwrotu z urzędu uiszczonego wpisu od skargi podlegającej odrzuceniu została uregulowana przez przepisy art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z art. 54 § 1 i 2 p.p.s.a. Pierwszy z powołanych przepisów stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.
Wpis od skargi jest opłatą za dokonanie przez sąd administracyjny kontroli administracji publicznej. Wynik tej kontroli jest odzwierciedlony w wyroku kończącym postępowanie. Jeśli do wydania wyroku nie dochodzi, gdyż skarga zostaje odrzucona
z przyczyn formalnych, to nie ma podstaw, by skarżący ponosił koszty kontroli, której nie było.
Strona skarżąca uiściła wpis sądowy w wysokości 200 złotych od skargi, którą Sąd odrzucił, z uwagi na jej niedopuszczalność, bez merytorycznego jej rozpatrzenia. Postanowienie z dnia 10 marca 2011 r. o odrzuceniu ww. skargi jest prawomocne od dnia 19 kwietnia 2011 r., a zatem należało na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zwrócić stronie skarżącej kwotę 200 złotych, uiszczoną tytułem wpisu od pisma odrzuconego.
Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji.