II SA/Go 451/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez Prokuratora Rejonowego, ponieważ zaskarżony fragment uchwały został już wyeliminowany z obrotu prawnego innym wyrokiem.
Prokurator Rejonowy złożył skargę na uchwałę Rady Gminy dotyczącą programu opieki nad zwierzętami, ale następnie cofnął skargę, wnosząc o umorzenie postępowania. Jako powód podał fakt, że ta sama uchwała została już zaskarżona przez Wojewodę, a Sąd w innej sprawie stwierdził jej nieważność w zaskarżonej części. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie, stwierdzając, że nie zmierza ono do obejścia prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu.
Sprawa dotyczyła skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Gminy w sprawie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi. Prokurator zaskarżył konkretny punkt uchwały, ale następnie cofnął swoją skargę, wnosząc o umorzenie postępowania. Jako uzasadnienie podał, że Wojewoda również zaskarżył tę samą uchwałę, zarzucając tożsame naruszenie prawa, a Wojewódzki Sąd Administracyjny w innej sprawie (sygn. akt II SA/Go 208/23) wydał już wyrok stwierdzający nieważność tej uchwały w zaskarżonej części. Sąd administracyjny, rozpatrując wniosek o umorzenie, odwołał się do przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 161 § 1 pkt 1 i art. 60 p.p.s.a.). Stwierdził, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę. Sąd uznał cofnięcie skargi przez Prokuratora za skuteczne, ponieważ nie stwierdził przesłanek do uznania go za niedopuszczalne. W szczególności, cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa ani nie spowodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, gdyż zaskarżony fragment uchwały został już wyeliminowany z obrotu prawnego prawomocnym wyrokiem sądu. W konsekwencji, sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, co miało miejsce w tej sprawie.
Uzasadnienie
Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne, ponieważ zaskarżony fragment uchwały został już prawomocnie stwierdzony jako nieważny w innej sprawie, co oznacza, że cofnięcie nie służyło obejściu prawa ani utrzymaniu w mocy wadliwego aktu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarżący może cofnąć skargę, jednak sąd uzna cofnięcie za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczne cofnięcie skargi przez Prokuratora Rejonowego. Fakt, że zaskarżony fragment uchwały został już wyeliminowany z obrotu prawnego prawomocnym wyrokiem sądu.
Godne uwagi sformułowania
brak jest bowiem przesłanek dających podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne Cofnięcie skargi w rozpoznawanej sprawie nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności
Skład orzekający
Adam Jutrzenka-Trzebiatowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w sądzie administracyjnym, zwłaszcza gdy przedmiot zaskarżenia został już wyeliminowany z obrotu prawnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie skarga została cofnięta z uwagi na wcześniejsze stwierdzenie nieważności uchwały w innej sprawie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania na skutek cofnięcia skargi. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Sektor
administracyjne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Go 451/23 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp. Data orzeczenia 2023-09-06 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-07-21 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. Sędziowie Adam Jutrzenka-Trzebiatowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6168 Weterynaria i ochrona zwierząt 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Rada Gminy Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy PPSA Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 60, art. 161 § 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 6 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Gminy z dnia 20 grudnia 2022 r., Nr XXXV/202/22 w sprawie przyjęcia "Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy w 2023 roku" postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Uzasadnienie Pismem z [...] lipca 2023 r. Prokurator Rejonowy złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na uchwałę Rady Gminy z 20 grudnia 2022 r., Nr XXXV/202/22 w sprawie przyjęcia "Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy w 2023 roku" w części obejmującej § 2 pkt 6 uchwały. Pismem z [...] lipca 2023 r. skarżący Prokurator cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego z uwagi na to, że ww. uchwałę zaskarżył również Wojewoda zarzucając tożsame naruszenie prawa. Na skutek wniesienia tej skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w dniu 31 maja 2023 r., sygn. akt II SA/Go 208/23 wydał wyrok stwierdzając nieważność przedmiotowej uchwały Rady Gminy m.in. jej § 2 pkt 6. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania w sprawie ww. skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634, dalej jako p.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Stosownie zaś do art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zdaniem sądu skarżący Prokurator skutecznie cofnął skargę. Brak jest bowiem przesłanek dających podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie skargi w rozpoznawanej sprawie nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, albowiem objęty skargą § 2 pkt 6 zaskarżonej uchwały został już wyeliminowany z obrotu prawnego prawomocnym wyrokiem tut. Sądu wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Go 208/23. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. W konsekwencji Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI