II SA/Go 398/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie WielkopolskimGorzów Wielkopolski2006-09-08
NSAAdministracyjneNiskawsa
samorząd gminnyuchwałaregulamindostarczanie wodyodprowadzanie ściekównadzórskargaumorzenie postępowaniaPPSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej dotyczącą regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków, ponieważ Rada uwzględniła zarzuty, uchyliła zaskarżoną uchwałę i przyjęła nowy regulamin.

Wojewoda złożył skargę na uchwałę Rady Miejskiej w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków, zarzucając naruszenia prawa. Rada Miejska wniosła o umorzenie postępowania, informując, że uwzględniła zarzuty, uchyliła zaskarżoną uchwałę i przyjęła nowy, zgodny z wytycznymi regulamin. Sąd, uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne, umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.

Sprawa dotyczyła skargi Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków. Wojewoda zarzucił uchwale szereg naruszeń prawa i wniósł o stwierdzenie jej nieważności. W odpowiedzi na skargę, Rada Miejska poinformowała, że uwzględniła wszystkie zarzuty skarżącego, uchyliła zaskarżoną uchwałę oraz uchwaliła nowy regulamin, który jest zgodny z wytycznymi Wojewody. Do odpowiedzi dołączono uchwałę z dnia [...] czerwca 2006 roku nr [...] w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków, która w § 51 uchylała zaskarżoną uchwałę. Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA), umorzył postępowanie. Sąd uznał, że skarżący skutecznie cofnął skargę, a cofnięcie to nie zmierzało do obejścia prawa ani nie spowodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, ponieważ zaskarżona uchwała utraciła moc wobec jej uchylenia przez późniejszą uchwałę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd umarza postępowanie, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, a cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez Wojewodę było dopuszczalne, ponieważ Rada Miejska uwzględniła zarzuty, uchyliła zaskarżoną uchwałę i przyjęła nowy regulamin, co oznaczało, że zaskarżony akt utracił moc i nie było ryzyka obejścia prawa ani utrzymania w mocy wadliwego aktu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 161 § ust. 1 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

Pomocnicze

PPSA art. 60

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może uznać cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

u.s.g. art. 93 § ust. 1

Ustawa o samorządzie gminnym

Tryb wnoszenia skargi przez organ nadzoru.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Rada Miejska uwzględniła zarzuty skarżącego, uchyliła zaskarżoną uchwałę i uchwaliła nowy regulamin, co uzasadnia umorzenie postępowania.

Godne uwagi sformułowania

skarżący skutecznie cofnął skargę cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności

Skład orzekający

Maria Bohdanowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania w przypadku uwzględnienia skargi przez organ i uchylenia zaskarżonego aktu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ sam naprawił wadę prawną przed rozstrzygnięciem sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania w wyniku działań organu, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Go 398/06 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp.
Data orzeczenia
2006-09-08
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-07-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Sędziowie
Maria Bohdanowicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6099 Inne o symbolu podstawowym 609
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy PPSA
Sentencja
Dnia 8 września 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz (spr.), , Protokolant Paweł Majka, po rozpoznaniu w dniu 8 września 2006 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] r., nr [...] w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków postanawia: postępowanie umorzyć.
Uzasadnienie
W dniu [...] kwietnia 2006 roku Wojewoda działając jako organ nadzoru w trybie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnymi (Dz. U. z 2002 roku, nr 142, poz.1591 ze zm.) wniósł skargę na uchwałę [...] Rady Miejskiej z dnia [...] września 2005 roku w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków zarzucając szereg naruszeń prawa i wnosząc o stwierdzenie jej nieważności.
W piśmie z dnia [...] lipca 2006 roku będącym odpowiedzią na skargę Rada Miejska wniosła o umorzenie postępowania administracyjnego podając, iż uwzględniła wszystkie zarzuty skarżącego, uchyliła zaskarżoną uchwałę oraz uchwaliła nowy regulamin w przedmiocie dostarczania wody i odprowadzania ścieków zgodnie z wytycznymi Wojewody. Do odpowiedzi na skargę Rada Miejska przedstawiła uchwałę z dnia [...] czerwca 2006 roku nr [...] w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków, która w § 51 uchyla zaskarżoną uchwałę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Skarżący może cofnąć skargę i cofnięcie to wiąże Sąd – jak stanowi art. 60 ustawy wyżej cytowanej. Jednakże Sąd może uznać cofnięcie skargi za niedopuszczalne jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W niniejszej sprawie skarżący cofnął skargę, a Sąd badając dopuszczalność jej cofnięcia uznał, iż czynność ta nie zmierza do obejścia prawa oraz nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego nieważnością a zaskarżona uchwała utraciła swoją moc wobec jej uchylenia uchwałą późniejszą w tej samej sprawie.
W związku z powyższym na zasadzie art. 161 ust. 1 pkt 1 należało orzec jak w sentencji.