II SA/Go 385/26Przekazanie sprawy świadczenie wychowawcze WSA warszawa 4
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpoznał skargę A. S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczącą uchylenia prawa do świadczenia wychowawczego. Skarżąca podała w skardze adres zamieszkania poza granicami Polski. Sąd, powołując się na art. 13 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), zgodnie z którym właściwy jest sąd, na którego obszarze działania ma siedzibę organ administracji publicznej, oraz na art. 59 § 1 p.p.s.a. umożliwiający przekazanie sprawy do innego sądu, stwierdził swoją niewłaściwość miejscową. Kluczowe znaczenie miał jednak przepis szczególny – art. 28 ust. 3 ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci, który stanowi, że do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych w przedmiocie świadczeń wychowawczych właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie lub osoba je pobierająca. W sytuacji, gdy osoba ta nie mieszka w Polsce, zastosowanie znajdują ogólne zasady ustalania właściwości. Ponieważ skarżonym organem był Prezes ZUS, którego siedziba znajduje się w Warszawie, Sąd uznał, że właściwy miejscowo do rozpoznania sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie i na mocy art. 59 § 1 p.p.s.a. przekazał sprawę do rozpoznania temu sądowi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie właściwości miejscowej WSA w sprawach świadczeń wychowawczych, gdy skarżący nie ma miejsca zamieszkania w Polsce.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku miejsca zamieszkania w Polsce i zastosowania przepisów szczególnych.
Zagadnienia prawne (1)
Jaki sąd administracyjny jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi na decyzję organu rentowego w sprawie świadczenia wychowawczego, gdy skarżący nie zamieszkuje na terytorium Polski?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Właściwy miejscowo jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona, jeśli skarżący nie zamieszkuje w Polsce.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że choć ustawa o pomocy państwa w wychowaniu dzieci generalnie uzależnia właściwość od miejsca zamieszkania świadczeniobiorcy, to w przypadku braku miejsca zamieszkania w Polsce, zastosowanie znajdują ogólne zasady Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które wskazują na właściwość sądu ze względu na siedzibę zaskarżonego organu.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 13 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
p.p.s.a. art. 59 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.
Pomocnicze
u.p.p.w.d. art. 28 § 3
Ustawa o pomocy państwa w wychowaniu dzieci
Do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych w rozumieniu p.p.s.a. jest właściwy wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze lub osoba pobierająca świadczenie wychowawcze.
u.s.u.s. art. 66 § 1
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Określa siedzibę Prezesa ZUS jako miasto stołeczne Warszawa.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Właściwość sądu administracyjnego w sprawach świadczeń wychowawczych, gdy skarżący nie zamieszkuje w Polsce, określa się na podstawie siedziby zaskarżonego organu.
Godne uwagi sformułowania
Ustawodawca wprowadził w ten sposób wyjątek od określonej w art. 13 § 2 p.p.s.a. zasady, że o właściwości miejscowej sądu administracyjnego decyduje siedziba organu, którego działalność została zaskarżona. • Zatem przepis art. 28 ust. 3 u.p.p.w.d., jako przepis szczególny w stosunku do art. 13 § 2 p.p.s.a., określa właściwość miejscową sądów administracyjnych w sprawach dotyczących świadczeń wychowawczych, uzależniając ją od miejsca zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie lub osoby pobierającej je.
Skład orzekający
Jarosław Piątek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej WSA w sprawach świadczeń wychowawczych, gdy skarżący nie ma miejsca zamieszkania w Polsce."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku miejsca zamieszkania w Polsce i zastosowania przepisów szczególnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (właściwość sądu), która jest ważna dla prawników, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.