IV SA/WR 77/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2005-02-21
NSAAdministracyjneNiskawsa
kara dyscyplinarnawydalenie ze służbypolicjaterminodrzucenie skargipostępowanie administracyjnesąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę funkcjonariusza policji na karę dyscyplinarną wydalenia ze służby z powodu wniesienia jej po terminie.

Skarżący, funkcjonariusz policji, zaskarżył orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji o wydaleniu ze służby. Skarga została wniesiona do sądu administracyjnego po upływie ustawowego terminu trzydziestu dni od doręczenia rozstrzygnięcia. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę, wskazując na brak wniosku o przywrócenie terminu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę funkcjonariusza policji P. W. na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. dotyczące wymierzenia kary dyscyplinarnej wydalenia ze służby. Skarga została wniesiona w dniu [...]r., podczas gdy zaskarżone orzeczenie zostało doręczone skarżącemu w dniu [...]r. Sąd, opierając się na art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia, stwierdził, że skarżący wniósł skargę po terminie. Pomimo że skarżący wniósł skargę za pośrednictwem organu I instancji, sąd zauważył, że przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie zawierają normy odsyłającej do art. 65 § 2 kpa, który w przypadku wniesienia podania do organu niewłaściwego przed upływem terminu, uważa je za wniesione z zachowaniem terminu. W związku z tym, że skarżący nie dochował ustawowego terminu do wniesienia skargi i nie złożył wniosku o przywrócenie terminu, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona po upływie terminu powinna zostać odrzucona.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę, ponieważ została wniesiona po upływie ustawowego terminu trzydziestu dni od doręczenia rozstrzygnięcia, a skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu. Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości uwzględnienia skargi wniesionej z uchybieniem terminu, a odniesienie do kpa w tym zakresie nie jest możliwe.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 53 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

PPSA art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu.

Pomocnicze

PPSA art. 54 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 98

W okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 ustawy, sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, ze skutkiem określonym w art. 54 § 1 ustawy.

k.p.a. art. 65 § § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Podanie wniesione do organu niewłaściwego przed upływem przepisanego terminu uważa się za wniesione z zachowaniem terminu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu.

Godne uwagi sformułowania

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przepisy ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie zawierają normy odsyłającej do [art. 65 § 2 kpa].

Skład orzekający

Lidia Serwiniowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Stosowanie przepisów o terminach wnoszenia skarg do sądów administracyjnych i brak możliwości stosowania art. 65 § 2 kpa."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji wniesienia skargi po terminie bez wniosku o przywrócenie terminu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej, jaką jest terminowość wniesienia skargi. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wr 77/05 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2005-02-21
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-01-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Lidia Serwiniowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6192 Funkcjonariusze Policji
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Lidia Serwiniowska, po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W. na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary dyscyplinarnej wydalenia ze służby p o s t a n a w i a : odrzucić skargę
Uzasadnienie
W myśl art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270/ "Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie".
"Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi" /art. 54 § 1 cyt. ustawy/.
Zgodnie z art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1271/ "W okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 2, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 ustawy, o której mowa w art. 2, sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, ze skutkiem określonym w art. 54 § 1 ustawy, o której mowa w art. 2".
W niniejszej sprawie zaskarżone orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...]r. Nr [...]została doręczona skarżącemu w dniu [...]r. i zawierało prawidłowe pouczenie o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu.
Tymczasem skarżący wniósł skargę, za pośrednictwem Komendanta Powiatowego Policji w Z. /organ I instancji/ w dniu [...]r. a zatem po upływie terminu określonego w wyżej powołanym przepisie art. 53 § 1 cyt. ustawy.
Na marginesie zauważyć należy, iż według art. 65 § 2 kpa "Podanie wniesione do organu niewłaściwego przed upływem przepisanego terminu uważa się za wniesione z zachowaniem terminu".
Jednakże przepisy ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie zawierają normy odsyłającej do tego przepisu.
Skoro skarżący pomimo prawidłowego pouczenia nie wniósł skargi w ustawowym terminie to zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 wyżej określonej ustawy - należało orzec jak w sentencji postanowienia.
Skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI