Orzeczenie · 2026-02-10

II SA/Go 378/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Miejsce
Gorzów Wlkp.
Data
2026-02-10
NSAAdministracyjneŚredniawsa
gry hazardowekara pieniężnakuratorzdolność procesowareprezentacja spółkipostępowanie sądowoadministracyjneodrzucenie skargiKodeks cywilnyPrawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez spółkę L sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, która utrzymała w mocy decyzję o wymierzeniu kary pieniężnej w kwocie 300.000 zł za urządzanie gier hazardowych bez zezwolenia. Skargę w imieniu spółki wniósł ustanowiony przez sąd kurator, adwokat M.B. Sąd administracyjny wezwał kuratora do uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności do przedłożenia dokumentu potwierdzającego jego umocowanie do reprezentowania spółki przed sądami administracyjnymi. Kurator przedstawił odpis KRS, z którego wynikało ustanowienie go do reprezentowania spółki w postępowaniu administracyjnym, a także rozszerzenie kompetencji do postępowań przed Naczelnikiem UCS i DIAS w sprawach hazardowych. Jednakże, sąd uznał, że zakres ten nie obejmuje reprezentacji przed sądem administracyjnym. Mimo kolejnych wezwań, kurator nie przedłożył dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentacji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, ani nie wykazał, że zarząd spółki został powołany lub uzupełniony. W związku z tym, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdzając brak zdolności procesowej spółki.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących reprezentacji spółki przez kuratora w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz skutków braku zdolności procesowej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku organów spółki i ustanowienia kuratora na podstawie art. 42 k.c. bez wyraźnego umocowania do reprezentacji sądowej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy kurator ustanowiony dla spółki na podstawie art. 42 Kodeksu cywilnego jest uprawniony do reprezentowania spółki w postępowaniu sądowoadministracyjnym, jeśli jego umocowanie nie zostało wyraźnie określone w tym zakresie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, kurator ustanowiony na podstawie art. 42 Kodeksu cywilnego jest uprawniony do reprezentowania spółki w postępowaniu sądowoadministracyjnym tylko wtedy, gdy jego umocowanie zostało wyraźnie określone w postanowieniu sądu rejestrowego.

Uzasadnienie

Zakres kompetencji kuratora ustanowionego na podstawie art. 42 k.c. jest ograniczony do czynności zmierzających do powołania organów spółki lub jej likwidacji. Reprezentacja w postępowaniu administracyjnym lub sądowoadministracyjnym wymaga wyraźnego wskazania w postanowieniu sądu.

Jakie są skutki braku wykazania przez stronę skarżącą zdolności procesowej lub braku organu uprawnionego do jej reprezentowania w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Skutkiem jest odrzucenie skargi, jeśli braki te nie zostaną uzupełnione w wyznaczonym terminie.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 5 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, jeżeli skarżący nie ma zdolności procesowej, a nie działa za niego przedstawiciel ustawowy, lub gdy w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną skarżącą zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie. Sąd wyznacza termin do uzupełnienia tych braków, a w przypadku jego bezskutecznego upływu, odrzuca skargę.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu braku wykazania przez kuratora umocowania do reprezentowania spółki przed sądem administracyjnym.

Przepisy (13)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 5

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku braku zdolności procesowej lub braków w składzie organów uniemożliwiających działanie.

p.p.s.a. art. 58 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi następuje, gdy braki nie zostaną uzupełnione.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi następuje postanowieniem.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 28 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Osoby prawne i jednostki organizacyjne dokonują czynności w postępowaniu przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu, które muszą wykazać swoje umocowanie.

p.p.s.a. art. 29

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek wykazania umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.

p.p.s.a. art. 183 § § 2 pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Brak organu powołanego do reprezentacji strony skutkuje nieważnością postępowania.

k.s.h. art. 201 § § 1

Kodeks spółek handlowych

Zarząd jest organem prowadzącym sprawy spółki z o.o. i ją reprezentującym.

p.p.s.a. art. 31 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wyznaczenie terminu do uzupełnienia braków w zakresie zdolności sądowej lub procesowej.

k.c. art. 42 § § 1

Kodeks cywilny

Ustanowienie kuratora dla osoby prawnej, która nie może być reprezentowana lub prowadzić spraw z powodu braku organu.

k.c. art. 42 § § 2

Kodeks cywilny

Kurator reprezentuje osobę prawną i prowadzi jej sprawy w granicach określonych w zaświadczeniu sądu.

k.c. art. 42 § § 3

Kodeks cywilny

Obowiązek kuratora do podjęcia czynności zmierzających do powołania organów lub likwidacji spółki.

k.c. art. 421 § § 1

Kodeks cywilny

Okres ustanowienia kuratora nieprzekraczający roku, z możliwością przedłużenia.

p.p.s.a. art. 247

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania o kosztach.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak wykazania przez kuratora umocowania do reprezentowania spółki przed sądem administracyjnym.

Godne uwagi sformułowania

brak organu powołanego do reprezentacji skutkuje nieważnością postępowania • zakres kompetencji takiego kuratora jest ograniczony i sprowadza się wyłącznie do obowiązku niezwłocznego postarania się o powołanie organów osoby prawnej, a w razie potrzeby jej likwidacji • Bez wyraźnego określenia w zaświadczeniu sądu kurator ustanowiony w trybie art. 42 k.c. nie może reprezentować organów spółki w postępowaniach administracyjnych i sądowoadministracyjnych

Skład orzekający

Adam Jutrzenka-Trzebiatowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących reprezentacji spółki przez kuratora w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz skutków braku zdolności procesowej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku organów spółki i ustanowienia kuratora na podstawie art. 42 k.c. bez wyraźnego umocowania do reprezentacji sądowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje praktyczne problemy związane z reprezentacją spółek w sytuacji kryzysowej (brak zarządu) i rolą kuratora. Jest to istotne dla prawników zajmujących się prawem spółek i postępowań administracyjnych.

Czy kurator może reprezentować spółkę w sądzie? Kluczowe znaczenie ma zakres jego umocowania.

Dane finansowe

WPS: 300 000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst