II SA/Go 376/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny przyznał radcy prawnemu koszty nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie skargi kasacyjnej w sprawie o zasiłek stały.
Sąd rozpoznał wniosek radcy prawnego J.L. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie dotyczącej zasiłku stałego. Pełnomocnik reprezentował skarżącego R.Ż. zarówno w pierwszej instancji, jak i w postępowaniu kasacyjnym przed NSA. Sąd, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, przyznał radcy prawnemu wynagrodzenie w kwocie 120 zł powiększone o VAT.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim, Marta Świetlik, rozpoznał wniosek radcy prawnego J.L. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Sprawa dotyczyła skargi R.Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku stałego. Postanowieniem z dnia 22 września 2020 r. umorzono postępowanie w przedmiocie wniosku skarżącego o prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowiono radcę prawnego J.L. Wyrokiem z dnia 19 listopada 2020 r. WSA oddalił skargę R.Ż. i przyznał radcy prawnemu wynagrodzenie w kwocie 240 zł plus VAT. Pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną, która została oddalona przez NSA wyrokiem z dnia 3 sierpnia 2022 r. NSA wskazał, że o przyznaniu wynagrodzenia radcy prawnemu na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu kasacyjnym orzeknie WSA. Wnioskiem z [...] września 2022 r. pełnomocnik zwrócił się do WSA o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu kasacyjnym. Sąd, powołując się na art. 250 § 1 p.p.s.a. oraz rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r., przyznał radcy prawnemu wynagrodzenie za sporządzenie skargi kasacyjnej w wysokości 50% stawki określonej w § 21 ust. 1 pkt 1 lit.c) rozporządzenia, tj. 120 zł, powiększone o należny podatek od towarów i usług.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Wynagrodzenie przyznaje się na podstawie art. 250 § 1 p.p.s.a. oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu. Wysokość wynagrodzenia za sporządzenie skargi kasacyjnej w drugiej instancji, gdy pełnomocnik reprezentował stronę także w pierwszej instancji i sprawa była rozpoznawana na posiedzeniu niejawnym, wynosi 50% stawki określonej w § 21 ust. 1 pkt 1 lit.c) rozporządzenia, nie mniej niż 120 zł, powiększone o VAT.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowe rozporządzenie dotyczące kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Zastosował odpowiednie stawki procentowe i kwotowe dla drugiej instancji, uwzględniając specyfikę sprawy (posiedzenie niejawne, reprezentacja w obu instancjach) oraz minimalną wysokość wynagrodzenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 250 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu.
rozporządzenie art. 21 § ust. 1 pkt 1 lit.c
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu
Określa stawkę wynagrodzenia w sprawach administracyjnych pierwszej instancji (240 zł).
rozporządzenie art. 21 § ust. 1 pkt 2 lit.b
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu
Określa stawkę wynagrodzenia za sporządzenie skargi kasacyjnej w drugiej instancji (50% stawki z pkt 1, nie mniej niż 120 zł).
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 258 § § 2 pkt 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazuje na właściwość WSA do orzekania o kosztach pomocy prawnej w postępowaniu kasacyjnym.
rozporządzenie art. 4 § ust. 3
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu
Podstawa do podwyższenia wynagrodzenia o podatek od towarów i usług.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim radcy prawnego J.L., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu obejmującej sporządzenie skargi kasacyjnej, kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych powiększoną o należny podatek od towarów i usług.
Skład orzekający
Marta Świetlik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie wysokości wynagrodzenia za pomoc prawną z urzędu w postępowaniu kasacyjnym przed NSA, gdy sprawa była rozpoznawana na posiedzeniu niejawnym i pełnomocnik działał już w pierwszej instancji."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnych stawek i zasad określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, specyficznych dla pomocy prawnej z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Jest to typowe postanowienie dotyczące przyznania kosztów pomocy prawnej z urzędu. Nie zawiera ono przełomowych interpretacji prawnych ani nietypowych faktów.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Go 376/20 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp. Data orzeczenia 2022-09-28 Data wpływu 2020-08-05 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. Sędziowie Marta Świetlik /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6321 Zasiłki stałe Hasła tematyczne Prawo pomocy Sygn. powiązane I OSK 321/21 - Wyrok NSA z 2022-08-03 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Przyznano pełnomocnikowi wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim – Marta Świetlik po rozpoznaniu w dniu 28 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego J.L. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi R.Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia: przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim radcy prawnemu J.L., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu obejmującej sporządzenie skargi kasacyjnej, kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych powiększoną o należny podatek od towarów i usług. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 22 września 2020 r. sygn. akt II SPP/Go 76/20 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim umorzył postępowanie w przedmiocie wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (pkt 1 postanowienia) oraz ustanowił radcę prawnego (pkt 2 postanowienia). Okręgowa Izba Radców Prawnych wyznaczyła dla skarżącego pełnomocnika w osobie radcy prawnego J.L.. Wyrokiem z dnia 19 listopada 2020 r. sygn. akt II SA/Go 376/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim oddalił skargę R.Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego (pkt I wyroku) oraz przyznał od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na rzecz radcy prawnego J.L. wynagrodzenie w kwocie 240 zł, powiększone o należną stawkę podatku od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu (pkt II wyroku). Od powyższego wyroku pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 3 sierpnia 2022 r. sygn. akt I OSK 321/21 Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym, oddalił ww. skargę kasacyjną. W motywach uzasadnienia wyroku NSA wskazał, że o przyznaniu wynagrodzenia radcy prawnemu na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu kasacyjnym na podstawie odrębnego wniosku i stosownego oświadczenia orzeknie - na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim. Wnioskiem z dnia [...] września 2022 r. pełnomocnik skarżącego zwrócił się do tutejszego Sądu o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu kasacyjnym, oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały uiszczone dotychczas ani w całości ani w części. Wobec powyższego należy zważyć, co następuje: Stosownie do treści art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.) – powoływanej dalej jako "p.p.s.a." wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (tekst jedn. Dz.U. 2019 r. poz. 68 ze zm.) – powoływanego dalej jako "rozporządzenie". Opłaty w sprawach przed sądami administracyjnymi zostały określone w § 21 rozporządzenia. Zgodnie z ust. 1 pkt 1 tego przepisu opłaty wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji: a) w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - opłatę obliczoną na podstawie § 8, b) za sporządzenie skargi i udział w rozprawie w sprawie skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego - 600 zł, c) w innej sprawie - 240 zł. W drugiej instancji: - za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - 75% opłaty określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam radca prawny - 100% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł (§ 21 ust. 1 pkt 2 lit.a rozporządzenia); - za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50% opłaty określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam radca prawny - 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł (§ 21 ust. 1 pkt 2 lit.b rozporządzenia); - za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - 50% opłaty określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam radca prawny, nie sporządził i nie wniósł kasacji - 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120zł (§ 21 ust. 1 pkt 2 lit.c rozporządzenia). Mając na uwadze fakt, że Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną na posiedzeniu niejawnym, treść ww. przepisów, przedmiot niniejszej sprawy oraz to, że ustanowiony z urzędu pełnomocnik reprezentował skarżącego także w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, pełnomocnikowi skarżącego należało przyznać wynagrodzenie za sporządzenie skargi kasacyjnej w wysokości 50% stawki określonej w § 21 ust. 1 pkt 1 lit.c) rozporządzenia tj. w kwocie 120 zł. Tak obliczoną kwotę wynagrodzenia na podstawie § 4 ust. 3 rozporządzenia należało podwyższyć o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującej dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług. Mając na uwadze powyższe okoliczności referendarz sądowy, na podstawie art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI