II SA/Go 301/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpoznał skargę spółki "G" Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego o wymierzeniu spółce kary pieniężnej w wysokości 24.000,00 zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem. Spółka argumentowała, że zezwolenie na prowadzenie działalności wygasło, a automaty miały zostać przeniesione do innego punktu, a wniosek o przedłużenie zezwolenia nie został rozpatrzony. Sąd uznał, że spółka nie posiadała ważnego zezwolenia na prowadzenie działalności w pubie, a automaty znajdowały się w miejscu niezgodnym ze zgłoszeniem, co uzasadniało nałożenie kary pieniężnej na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy o grach hazardowych. Sąd odrzucił również zarzuty spółki dotyczące naruszenia procedury, w tym wydania decyzji przed zakończeniem postępowania w sprawie zawieszenia postępowania odwoławczego, wskazując, że postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania stało się ostateczne, co pozwoliło na kontynuowanie postępowania głównego. Sąd nie znalazł również podstaw do zawieszenia postępowania w związku z pytaniami prejudycjalnymi skierowanymi do TSUE, gdyż przedmiotem sprawy była kara pieniężna, a nie procedura wydawania zezwoleń. W konsekwencji, sąd oddalił skargę jako nieuzasadnioną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów o karach za urządzanie gier hazardowych po wygaśnięciu zezwolenia, a także kwestie proceduralne związane z zawieszaniem postępowań administracyjnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji wygaśnięcia zezwolenia i zgłoszenia przemieszczenia automatów. Interpretacja przepisów o grach na automatach o niskich wygranych może być pomocna w podobnych sprawach.
Zagadnienia prawne (2)
Czy można nałożyć karę pieniężną za urządzanie gier na automatach poza kasynem po wygaśnięciu zezwolenia, jeśli automaty zostały zgłoszone do przeniesienia do innego punktu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, można nałożyć karę, jeśli automaty znajdowały się w miejscu niezgodnym ze zgłoszeniem i nie było ważnego zezwolenia na prowadzenie działalności w tym miejscu.
Uzasadnienie
Spółka nie posiadała ważnego zezwolenia na prowadzenie działalności w pubie, a automaty znajdowały się w tym lokalu mimo zgłoszenia ich przemieszczenia do innego punktu. Przepisy dotyczące gier na automatach o niskich wygranych nie miały zastosowania, ponieważ spółka nie organizowała gier zgodnie z wymogami ustawy.
Czy wydanie decyzji merytorycznej w sprawie kary pieniężnej jest dopuszczalne przed prawomocnym zakończeniem postępowania w przedmiocie zawieszenia postępowania odwoławczego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania stało się ostateczne w administracyjnym toku instancji.
Uzasadnienie
Postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania ma charakter procesowy i nie rozstrzyga o istocie sprawy. Po wydaniu ostatecznego postanowienia w tej kwestii, organ może kontynuować postępowanie główne.
Przepisy (18)
Główne
u.g.h art. 89 § ust. 1 pkt 2
Ustawa o grach hazardowych
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.g.h art. 141 § pkt 2
Ustawa o grach hazardowych
u.g.h art. 129 § ust. 3
Ustawa o grach hazardowych
Definicja gier na automatach o niskich wygranych.
u.g.h art. 117
Ustawa o grach hazardowych
Zachowanie ważności zezwoleń udzielonych przed wejściem w życie ustawy.
p.p.s.a. art. 141
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia decyzji z powodu naruszenia przepisów proceduralnych.
p.p.s.a. art. 106 § § 5
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zajęcie stanowiska przez inny organ.
p.p.s.a. art. 101 § § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
O.p. art. 207 § § 1
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 233 § § 1 pkt 1
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 123
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 120
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 121
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 122
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 201 § § 3
Ustawa Ordynacja podatkowa
u.g.z.w art. 2 § ust. 2a
Ustawa o grach i zakładach wzajemnych
Definicja gry na automatach.
u.g.z.w art. 2 § ust. 2b
Ustawa o grach i zakładach wzajemnych
Definicja gry na automatach o niskich wygranych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak ważnego zezwolenia na prowadzenie działalności w pubie. • Automaty znajdowały się w miejscu niezgodnym ze zgłoszeniem. • Przepisy o grach na automatach o niskich wygranych nie miały zastosowania. • Postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania stało się ostateczne w administracyjnym toku instancji.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 141 pkt 2 u.g.h poprzez jego niezastosowanie. • Rażące naruszenie procedury (art. 120, 121, 122 O.p. w zw. z art. 201 § 3 O.p.) poprzez wydanie merytorycznego orzeczenia mimo niezakończonego postępowania w sprawie zawieszenia postępowania odwoławczego. • Potrzeba zawieszenia postępowania do czasu rozpoznania pytań prejudycjalnych przez TSUE.
Godne uwagi sformułowania
automaty nie mogły być eksploatowane w punkcie we [...] i powinny być przeniesione do punktu w [...] wskazanego w dokumentach GL-2. • skarżąca spółka nie organizowała w pubie gier na automatach o niskich wygranych zgodnie z art. 129-140 ww. ustawy. • Postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania ma bowiem charakter procesowy, nie rozstrzyga o istocie sprawy, ale o jej biegu.
Skład orzekający
Jacek Jaśkiewicz
przewodniczący
Michał Ruszyński
sprawozdawca
Joanna Brzezińska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o karach za urządzanie gier hazardowych po wygaśnięciu zezwolenia, a także kwestie proceduralne związane z zawieszaniem postępowań administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wygaśnięcia zezwolenia i zgłoszenia przemieszczenia automatów. Interpretacja przepisów o grach na automatach o niskich wygranych może być pomocna w podobnych sprawach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy kar za gry hazardowe, co może być interesujące dla branży, ale jej aspekt proceduralny i interpretacja przepisów są dość techniczne.
“Kara za gry hazardowe mimo wygasłego zezwolenia – czy spółka miała szansę się obronić?”
Dane finansowe
WPS: 24 000 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.