II SA/Gd 1017/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2024-10-07
NSAAdministracyjneNiskawsa
postępowanie administracyjneterminy sądoweodrzucenie skargiprawo rodzinneświadczenia socjalneWSA GdańskSKO Gdańsk

WSA w Gdańsku odrzucił skargę na decyzję SKO w Gdańsku dotyczącą dodatku do zasiłku rodzinnego z powodu jej wniesienia po terminie i z błędnym adresem.

Skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku dotyczącą dodatku do zasiłku rodzinnego. Pierwsza przesyłka ze skargą, nadana w ostatnim dniu terminu, zawierała błędny adres i została zwrócona nadawcy. Druga przesyłka, nadana po terminie i z prawidłowym adresem, została odrzucona przez sąd. Sąd uznał, że skarga została wniesiona po terminie, co skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał sprawę ze skargi I. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 17 lipca 2024 r., która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta Tczewa o odmowie przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dzieci. Skarżąca nadała pierwszą przesyłkę ze skargą w ostatnim dniu terminu (26 sierpnia 2024 r.), jednakże adresowana była ona na nieistniejący adres sądu i została zwrócona nadawcy. Druga przesyłka, nadana 3 września 2024 r. z prawidłowym adresem, wpłynęła do sądu 6 września 2024 r. Sąd, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarga została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu, który upływał 26 sierpnia 2024 r. Dodatkowo, pierwsza próba wniesienia skargi była nieskuteczna z powodu błędnego adresu. W związku z uchybieniem terminu, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga powinna zostać odrzucona.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że termin na wniesienie skargi został uchybiony, ponieważ druga przesyłka ze skargą została nadana po upływie 30 dni od doręczenia decyzji. Pierwsza przesyłka, mimo nadania w terminie, była nieskuteczna z powodu błędnego adresu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 53 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia.

p.p.s.a. art. 54 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Termin uważa się za zachowany, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego, a sąd niezwłocznie przesłał skargę odpowiednio do organu.

p.p.s.a. art. 85

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona po terminie.

Godne uwagi sformułowania

Skarga wniesiona chociażby jeden dzień po terminie nie może podlegać rozpoznaniu. Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.

Skład orzekający

Katarzyna Krzysztofowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "przypomnienie o konieczności zachowania terminów procesowych i prawidłowego adresowania pism sądowych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji uchybienia terminu do wniesienia skargi do WSA z powodu błędów nadawcy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego uchybienia terminu. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gd 1017/24 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2024-10-07
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-09-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Katarzyna Krzysztofowicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 7 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 17 lipca 2024 r., nr SKO Gd/6730/23 w przedmiocie dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dzieci postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W dniu 26 sierpnia 2024 r. skarżąca nadała w placówce pocztowej przesyłkę ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 17 lipca 2024 r., którą utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta Tczewa z dnia 16 listopada 2023 r., nr ŚR.440.862.23/3, o odmowie przyznania stronie dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowania dzieci. Przesyłka została zaadresowana "Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80-824 Gdańsk". Na kopercie doręczyciel oznaczył, że "pod tym adresem taki adresat nie istnieje" i w dniu 29 sierpnia 2024 r. zwrócił przesyłkę nadawcy. Zwrot doręczono skarżącej w dniu 3 września 2024 r.
W dniu 3 września skarżąca ponownie nadała przesyłkę ze skargą zaadresowaną do Sądu, wskazując prawidłowy adres "Aleja Zwycięstwa 16/17,
80-219 Gdańsk". Skarga wpłynęła do Sądu w dniu 6 września 2024 r., a w dniu 9 września 2024 roku została przekazana do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Stosownie do art. 53 § 1 w zw. z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935) – dalej "p.p.s.a.", skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
Skarga wniesiona chociażby jeden dzień po terminie nie może podlegać rozpoznaniu. Zgodnie bowiem z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona stronie w dniu 27 lipca 2024 r., a więc trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upływał w dniu 26 sierpnia 2024 r. W tej dacie skarżąca wprawdzie nadała skargę, jednakże przesyłka zawierała błędne oznaczenie adresu i nie mogła zostać prawidłowo doręczona. Przesyłka z prawidłowym adresem sądu została zaś nadana w dniu 3 września 2024 r., zatem już z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia.
Ponadto, jak wynika z koperty nadawczej, przesyłka została zaadresowana bezpośrednio do Sądu, nie zaś do organu, którego decyzję strona kwestionuje. Natomiast zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Termin, o którym mowa w § 1 i 2 (30 dni na wniesienie skargi), uważa się wtedy za zachowany, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego, a sąd niezwłocznie przesłał skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał akt lub podjął inną czynność, będącą przedmiotem skargi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd na adres właściwego organu administracji publicznej.
W rozpoznawanej sprawie jednakże skarga nadana przez skarżącą w dniu 26 sierpnia 2024 r. w ogóle nie dotarła do sądu, zaś skarga nadana w dniu 3 września 2024 r. wniesiona została już po terminie ustawowym na dokonanie tej czynności.
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku - na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. - orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI