Orzeczenie · 2026-03-24

II SA/Go 19/26

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Miejsce
Gorzów Wlkp.
Data
2026-03-24
NSAAdministracyjneNiskawsa
świadczenie pielęgnacyjnebraki formalnepełnomocnictwoodrzucenie skargipostępowanie sądowoadministracyjnePESELskarżącyorgan administracji

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez adwokata A.P. w imieniu S.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. Sąd administracyjny wezwał pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL skarżącej oraz złożenia oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego, pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnik uzupełnił brak dotyczący numeru PESEL, jednakże załączony dokument pełnomocnictwa okazał się pusty. Sąd, powołując się na art. 57, 46, 49 oraz 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że nieuzupełnienie braków formalnych, w szczególności brak prawidłowego pełnomocnictwa, skutkuje odrzuceniem skargi. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności wymogi dotyczące pełnomocnictwa i numeru PESEL.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie kwestii formalnych, nie rozstrzyga meritum sprawy.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie przedstawił prawidłowego pełnomocnictwa, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga powinna zostać odrzucona.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę, ponieważ pełnomocnik nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie, w szczególności nie przedstawił prawidłowego pełnomocnictwa, a jedynie puste strony dokumentu. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, brak takiego dokumentu uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu i skutkuje jej odrzuceniem.

Czy brak wskazania numeru PESEL przez osobę fizyczną w piśmie procesowym stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak wskazania numeru PESEL przez osobę fizyczną w pierwszym piśmie w sprawie stanowi brak formalny.

Uzasadnienie

Przepis art. 46 § 2 pkt 1 lit. b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wymaga wskazania numeru PESEL strony, będącej osobą fizyczną, w pierwszym piśmie w sprawie. Niewypełnienie tego obowiązku stanowi brak formalny, który podlega wezwaniu do uzupełnienia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci braku prawidłowego pełnomocnictwa.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku niezachowania warunków formalnych, uniemożliwiających nadanie pismu prawidłowego biegu, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku.

p.p.s.a. art. 46 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma powinno być dołączone pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga musi odpowiadać wymaganiom ogólnym przewidzianym dla wszystkich pism procesowych oraz zawierać dodatkowe elementy określone w tym przepisie.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

postępowanie sądowoadministracyjne zainicjowane może być i toczyć się może wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi • nieuzupełnienie przez stronę skarżącą braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, sąd zobligowany jest do jej odrzucenia

Skład orzekający

Krzysztof Rogalski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności wymogi dotyczące pełnomocnictwa i numeru PESEL."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii formalnych, nie rozstrzyga meritum sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowych kwestii proceduralnych związanych z brakami formalnymi skargi, co jest mało interesujące dla szerszej publiczności, ale może być pomocne dla prawników.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst