II SA/Go 182/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odmówił wstrzymania wykonania zarządzenia pokontrolnego Inspektora Ochrony Środowiska z powodu braku uzasadnienia wniosku przez skarżącego.
Skarżący J.G.S. złożył skargę na zarządzenie pokontrolne Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska i wniósł o jego wstrzymanie. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do przedstawienia argumentów uzasadniających wniosek, jednak pełnomocnik nie odpowiedział na wezwanie. Wobec braku uzasadnienia, sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu.
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga J.G.S. na zarządzenie pokontrolne Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska, zawierająca wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu. Sąd, działając na podstawie art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wezwał pełnomocnika skarżącego do wykazania, że wykonanie zarządzenia spowoduje dla skarżącego niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków prawnych. Pełnomocnik skarżącego nie odpowiedział na wezwanie, mimo odebrania go w ustawowym terminie. Sąd podkreślił, że ciężar wykazania przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania spoczywa na stronie domagającej się tej ochrony. Brak uzasadnienia wniosku uniemożliwia merytoryczną ocenę i uwzględnienie żądania. W związku z tym, sąd postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek nie może zostać uwzględniony bez wskazania okoliczności uzasadniających wstrzymanie.
Uzasadnienie
Ciężar wykazania, że wykonanie aktu rodzi niebezpieczeństwo znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków prawnych, spoczywa na stronie domagającej się wstrzymania. Brak uzasadnienia wniosku uniemożliwia merytoryczną ocenę przesłanek.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków prawnych.
p.p.s.a. art. 61 § § 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy sposobu orzekania w przedmiocie wstrzymania wykonania.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy braków formalnych wniosku, ale sąd wskazuje, że brak uzasadnienia nie jest brakiem formalnym, lecz brakiem przesłanek.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania przez skarżącego. Nieodpowiedzenie przez pełnomocnika skarżącego na wezwanie sądu do wykazania przesłanek wstrzymania.
Godne uwagi sformułowania
Ciężar wykazania, iż wykonanie aktu lub czynności rodzi niebezpieczeństwo wywołania znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków prawnych spoczywa na osobie domagającej się wstrzymania wykonania. Brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania aktu uniemożliwia merytoryczną ocenę przesłanek wstrzymania i tym samym uwzględnienie wniosku.
Skład orzekający
Jacek Jaśkiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania aktu administracyjnego i obowiązek współpracy strony z sądem."
Ograniczenia: Dotyczy wniosków o wstrzymanie wykonania w postępowaniu sądowoadministracyjnym, gdzie brak uzasadnienia prowadzi do oddalenia wniosku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy braku uzasadnienia wniosku, co czyni ją mniej interesującą dla szerszej publiczności, ale istotną dla praktyków prawa administracyjnego.
Sektor
ochrona środowiska
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Go 182/11 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp. Data orzeczenia 2011-04-29 Data wpływu 2011-03-28 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. Sędziowie Jacek Jaśkiewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6135 Odpady Hasła tematyczne Wstrzymanie wykonania aktu Sygn. powiązane II OSK 2111/11 - Wyrok NSA z 2013-03-05 Skarżony organ Inspektor Ochrony Środowiska Treść wyniku Odmówiono wstrzymania wykonania aktu Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 61 § 3 i § 5 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Dnia 29 kwietnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu w sprawie ze skargi J.G.S. na zarządzenie pokontrolne Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie gospodarowania odpadami postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu. Uzasadnienie W dniu 28 marca 2011 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga J.G.S., reprezentowanego przez adwokata T.K., na zarządzenie pokontrolne Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...]. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu w całości, nie podano jednak argumentów na jego uzasadnienie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 kwietnia 2011 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do wykazania, w terminie 7 dni, iż wykonanie zaskarżonego zarządzenia pokontrolnego Wojewódzkiego Inspektora Środowiska z dnia [...] listopada 2010 r. spowoduje dla skarżącego niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, pod rygorem rozpoznania powyższego wniosku w oparciu o okoliczności wynikające z akt sprawy. Powyższe wezwanie odebrano w dniu 12 kwietnia 2011 r. Jednakże pełnomocnik skarżącego na wezwanie Sądu nie odpowiedział. Wojewódzki Sąd administracyjny w Gorzowie Wlkp. zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.- powoływanej dalej jako p.p.s.a.) sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków prawnych, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Wstrzymanie wykonania aktu może nastąpić jedynie wtedy, gdy ujawnione zostaną okoliczności uzasadniające zastosowanie tej czynności procesowej. Ciężar wykazania, iż wykonanie aktu lub czynności rodzi niebezpieczeństwo wywołania znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków prawnych spoczywa na osobie domagającej się wstrzymania wykonania. Jeżeli we wniosku o wstrzymanie wykonania aktu lub czynności strona nie wskaże okoliczności uzasadniających wstrzymanie, to nie można tego uznać za brak formalny wniosku (art. 49 § 1 p.p.s.a), lecz za brak przesłanek do udzielenia ochrony tymczasowej przez sąd, uzasadniający oddalenie wniosku. W przedmiotowej sprawie skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, w złożonej skardze nie wskazał okoliczności uzasadniających wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu. Ponadto pełnomocnik skarżącego nie odpowiedział na wezwanie Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 listopada 2010 r. do wykazania, iż wykonanie zaskarżonego zarządzenia pokontrolnego Wojewódzkiego Inspektora Środowiska z dnia [...] listopada 2010 r. spowoduje dla skarżącego niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania aktu uniemożliwia merytoryczną ocenę przesłanek wstrzymania i tym samym uwzględnienie wniosku. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI