II SA/Go 17/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie WielkopolskimGorzów Wielkopolski2024-02-13
NSAtransportoweNiskawsa
kara pieniężnatransport drogowyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymibraki formalneterminodrzucenie skargiPESELpodpis

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę z powodu jej wniesienia po terminie oraz braków formalnych, takich jak brak podpisu i numeru PESEL.

Skarżący wniósł skargę na decyzję o nałożeniu kary pieniężnej po upływie ustawowego terminu. Dodatkowo, skarga była pozbawiona podpisu i numeru PESEL. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych, jednak wezwanie pozostało bez odpowiedzi. W związku z tym, sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez P.B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego, która utrzymała w mocy decyzję o nałożeniu na skarżącego kary pieniężnej w wysokości 700 zł. Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia decyzji. Ponadto, skarga nie zawierała podpisu skarżącego ani jego numeru PESEL. Sąd, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału, wezwał skarżącego do uzupełnienia tych braków formalnych w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu, jednak nie doczekało się odpowiedzi. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny, powołując się na art. 58 § 1 pkt 2 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę z powodu jej wniesienia po terminie oraz nieuzupełnienia braków formalnych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga powinna zostać odrzucona.

Uzasadnienie

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) oraz gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia oraz gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych. W pierwszej kolejności należy wskazać, iż złożona w niniejsze sprawie skarga została wniesiona po terminie.

Skład orzekający

Grażyna Staniszewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "przypadki wniesienia skargi po terminie i z brakami formalnymi w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie proceduralnych podstaw odrzucenia skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych i uchybienia terminu. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Go 17/24 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp.
Data orzeczenia
2024-02-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-01-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Sędziowie
Grażyna Staniszewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art.58§1 pkt 2 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Główny Inspektor Transportu Drogowego decyzją z dnia [...] września 2023 r.,
nr [...] utrzymał w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2023 r., nr [...] orzekającą o nałożeniu na P.B. kary pieniężnej w wysokości 700 zł. Decyzję tę doręczono stronie dnia 2 października 2023 r.
Pismem z dnia [...] grudnia 2023 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) P.B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na powyższą decyzję. Skarga ta nie była opatrzona podpisem i nie zawierała numeru PESEL skarżącego.
W związku tym, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 stycznia 2024 r., wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, przez: a) własnoręczne podpisanie skargi przez skarżącego (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.) oraz b) podanie numeru PESEL skarżącego (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Wezwanie to doręczono skarżącemu dnia 18 stycznia 2024 r. i do dnia wydania niniejszego postanowienia pozostało ono bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.).
W pierwszej kolejności należy wskazać, iż złożona w niniejsze sprawie skarga została wniesiona po terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Z akt sprawy wynika, iż zaskarżona w niniejszej sprawie decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2023 r. została doręczona skarżącemu w dniu 2 października 2023 r. Oznacza to, że przewidziany w art. 53 § 1 p.p.s.a. trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi do sądu upłynął w tym przypadku z dniem 2 listopada 2023 r. Tymczasem skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. w dniu 11 grudnia 2023 r. (nadając ją tego dnia w urzędzie pocztowym). W konsekwencji przewidziany w art. 53 § 1 p.p.s.a. trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi nie został w sprawie zachowany.
Następnie trzeba zauważyć, iż na podstawie art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania te określa art. 46 tej ustawy. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z kolei zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Złożona w niniejszej sprawie skarga zawierała braki formalne w postaci braku podpisu skarżącego oraz numeru PESEL skarżącego. W związku z tym, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 stycznia 2024 r., wezwano skarżącego do ich uzupełnienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono stronie dnia 18 stycznia 2024 r. Oznacza to, że termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął tu dniem 25 stycznia 2024 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia braki formalne skargi nie zostały uzupełnione.
Z tych przyczyn, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI