II SA/Go 169/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.Gorzów Wielkopolski2007-04-26
NSAbudowlaneNiskawsa
nadzór budowlanybezczynność organugrzywnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiprzekazanie skargiterminy procesoweumorzenie postępowania

Sąd umorzył postępowanie w sprawie wniosku o wymierzenie grzywny organowi, który ostatecznie przekazał skargę wraz z aktami sprawy, mimo uchybienia terminowi.

Strony wniosły do sądu o wymierzenie grzywny Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi na bezczynność organu. Sąd stwierdził, że organ ostatecznie wykonał swój obowiązek procesowy, przekazując skargę wraz z aktami sprawy, choć z opóźnieniem. W związku z tym, sąd uznał postępowanie w przedmiocie wymierzenia grzywny za bezprzedmiotowe i umorzył je.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpoznał sprawę z wniosku C. i R.D. o wymierzenie Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego grzywny. Wnioskodawcy domagali się ukarania organu za nieprzekazanie w terminie 30 dni skargi na bezczynność w sprawach dotyczących posadowienia kiosku i wymiany okna. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi, ma obowiązek przekazać ją sądowi wraz z aktami i odpowiedzią w ciągu 30 dni. W przypadku niezastosowania się do tego obowiązku, sąd może na wniosek skarżącego orzec o wymierzeniu organowi grzywny. W niniejszej sprawie Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego przekazał skargę wraz z aktami i odpowiedzią na skargę w dniu 2007-03-23, czyli po upływie ustawowego terminu. Sąd uznał jednak, że skoro organ ostatecznie wykonał ciążący na nim obowiązek procesowy, postępowanie w przedmiocie wymierzenia grzywny stało się bezprzedmiotowe. Na tej podstawie, na mocy art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a., Sąd postanowił umorzyć postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli organ ostatecznie wykonał swój obowiązek procesowy, postępowanie w przedmiocie wymierzenia grzywny jest bezprzedmiotowe i powinno zostać umorzone.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że celem grzywny jest zdyscyplinowanie organu do wykonania obowiązku. Skoro obowiązek został wykonany, choć z opóźnieniem, cel środka dyscyplinującego został osiągnięty, a dalsze postępowanie w tej sprawie jest zbędne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.

p.p.s.a. art. 161 § § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, ma obowiązek przekazać skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia.

p.p.s.a. art. 55 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie niezastosowania się do obowiązków określonych w art. 54, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny.

p.p.s.a. art. 154 § § 6

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa wysokość grzywny, która może zostać wymierzona organowi.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Wymierzenie grzywny jest środkiem dyscyplinującym, którego celem jest doprowadzenie do wykonania przez organ ciążącego na nim obowiązku. Organ wykonał zatem ciążący na nim obowiązek procesowy, choć z uchybieniem terminu.

Skład orzekający

Michał Ruszyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania o wymierzenie grzywny, gdy organ ostatecznie wykonał swój obowiązek procesowy, mimo uchybienia terminowi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ naprawił swoje uchybienie przed wydaniem orzeczenia o grzywnie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy zastosowania środka dyscyplinującego wobec organu. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Go 169/07 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp.
Data orzeczenia
2007-04-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-03-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Sędziowie
Michał Ruszyński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
644  Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Umorzono postępowanie w przedmiocie wniosku
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący : Asesor WSA Michał Ruszyński po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku C. i R.D. w przedmiocie wymierzenia Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego grzywny p o s t a n a w i a umarzyć postępowanie.
Uzasadnienie
We wniosku z 23 lutego 2007r. C. i R.D. zwrócili się do Sądu o podjecie interwencji w sprawie nie przekazania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego skargi na bezczynność w sprawach posadowienia kiosku przy granicy działek oraz wymiany okna w budynku przy ul. [...] (sygn. [...] i [...]). W piśmie z [...] marca 2007r. C. i R.D. sprecyzowali swój wniosek z 23 lutego 2007r. wnosząc o wymierzenie Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego na podstawie art. 55 § 1 i art. 154 § 6 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) grzywny. We wniosku C. i R.D. wskazali, że zgodnie z art. 54 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działania lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ ten przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia. Skarżący wskazali, że w niniejszej sprawie skarga na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego została złożona w dniu [...] stycznia 2007r. i do dnia dzisiejszego nie została przekazana celem rozpoznania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje :
Zgodnie z art. 54 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.- zwanej dalej p.p.s.a ) organ, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. W razie niezastosowania się do obowiązków o którym mowa w cytowanym przepisie, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 (art. 55 § 1 p.p.s.a.)
Wymierzenie grzywny jest środkiem dyscyplinującym, którego celem jest doprowadzenie do wykonania przez organ ciążącego na nim obowiązku przekazania sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę (w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia).
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w dniu [...] marca 2007r. przekazał Sądowi skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Organ wykonał zatem ciążący na nim obowiązek procesowy, choć z uchybieniem terminu.
Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, że postępowanie w przedmiocie wymierzenia Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego jest bezprzedmiotowe, dlatego też na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI