II SA/GO 168/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpoznał skargę K.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wójta Gminy w sprawie odmowy przyznania dodatku do źródła ciepła. Skarżący argumentował, że nie odebrał decyzji z powodu problemów z doręczeniem i awizowaniem przesyłek, sugerując fikcyjne awizowanie i wadliwe adresowanie. Samorządowe Kolegium Odwoławcze odmówiło przywrócenia terminu, wskazując, że decyzja została skutecznie doręczona w trybie art. 44 k.p.a., a skarżący nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminu. Kolegium podkreśliło, że skarżący naruszył obowiązek posiadania skrzynki pocztowej, co świadczy o braku należytej staranności. WSA, rozpoznając skargę, uznał doręczenie decyzji organu I instancji za prawidłowe w trybie art. 44 k.p.a., stwierdzając, że przesyłka została wysłana na adres podany przez skarżącego, który tam faktycznie przebywa. Sąd podkreślił, że skarżący nie wykazał należytej staranności w prowadzeniu sprawy, nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminu, a nawet lekkie niedbalstwo wyklucza przywrócenie terminu. W związku z tym, sąd oddalił skargę jako niezasadną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących doręczeń w trybie art. 44 k.p.a. oraz przesłanek przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, w szczególności wymogu uprawdopodobnienia braku winy.
Sprawa dotyczy specyficznych okoliczności faktycznych związanych z doręczeniem i brakiem skrzynki pocztowej. Kluczowe jest ustalenie, czy strona dołożyła należytej staranności.
Zagadnienia prawne (3)
Czy skarżący uprawdopodobnił brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia odwołania od decyzji organu I instancji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarżący nie uprawdopodobnił braku winy.
Uzasadnienie
Skarżący nie wykazał należytej staranności w prowadzeniu sprawy, wskazując jako przyczynę uchybienia terminu brak doręczenia przesyłki, podczas gdy doręczenie nastąpiło prawidłowo w trybie art. 44 k.p.a. na adres przez niego podany. Ponadto, skarżący naruszył obowiązek posiadania skrzynki pocztowej, co świadczy o braku dbałości o własne interesy.
Czy doręczenie decyzji organu I instancji nastąpiło prawidłowo w trybie art. 44 k.p.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, doręczenie nastąpiło prawidłowo.
Uzasadnienie
Przesyłka została wysłana na adres podany przez skarżącego, który tam przebywa. Po dwukrotnym awizowaniu i nieodebraniu, przesyłka została zwrócona nadawcy, co zgodnie z art. 44 k.p.a. skutkuje uznaniem pisma za doręczone z upływem ostatniego dnia okresu przechowywania.
Czy brak posiadania skrzynki pocztowej przez adresata może być podstawą do przywrócenia terminu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, brak posiadania skrzynki pocztowej świadczy o braku należytej staranności i nie stanowi podstawy do przywrócenia terminu.
Uzasadnienie
Posiadanie skrzynki pocztowej jest obowiązkiem właściciela nieruchomości, a jej brak świadczy o zaniedbaniu i braku dbałości o własne interesy, co wyklucza możliwość przywrócenia terminu z powodu braku winy.
Przepisy (17)
Główne
k.p.a. art. 58 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
k.p.a. art. 44
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 59 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 59 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 123
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 124
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 10 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 129 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
P.u.s.a. art. 1 § 1
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.u.s.a. art. 1 § 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 145 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 119 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 120
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo pocztowe art. 40
Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe
Prawo pocztowe art. 127
Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe
Prawo pocztowe
Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe
Argumenty
Skuteczne argumenty
Doręczenie decyzji organu I instancji nastąpiło prawidłowo w trybie art. 44 k.p.a. • Skarżący nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminu. • Brak posiadania skrzynki pocztowej świadczy o braku należytej staranności.
Odrzucone argumenty
Skarżący nie odebrał przesyłki z powodu problemów z doręczeniem i fikcyjnego awizowania. • Koperta zawierała ślady ingerencji osób trzecich. • Wadliwe oznakowanie działek na osiedlu utrudnia doręczanie korespondencji.
Godne uwagi sformułowania
przyczyna ta była niezależna od strony, przy czym strona nawet przy dołożeniu najwyższej staranności nie była w stanie owej przeszkody przezwyciężyć • ciężar wykazania, że istotnie zaistniała taka przeszkoda faktyczna, która wykluczyła możność terminowego dokonania czynności procesowej, spoczywa na stronie • uprawdopodobnienie jest środkiem zwolnionym od ścisłych formalności, ale jego zadaniem jest przekonanie organu orzekającego o prawdziwości graniczącej niemalże z pewnością • nawet lekkie niedbalstwo strony wyklucza przyjęcie, że uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy
Skład orzekający
Michał Ruszyński
przewodniczący
Jacek Jaśkiewicz
sędzia
Grażyna Staniszewska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących doręczeń w trybie art. 44 k.p.a. oraz przesłanek przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, w szczególności wymogu uprawdopodobnienia braku winy."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznych okoliczności faktycznych związanych z doręczeniem i brakiem skrzynki pocztowej. Kluczowe jest ustalenie, czy strona dołożyła należytej staranności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje typowe problemy z doręczeniami w postępowaniu administracyjnym i podkreśla znaczenie należytej staranności strony. Jest to istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Problemy z doręczeniem pisma administracyjnego? Sąd wyjaśnia, kiedy brak skrzynki pocztowej może zaważyć na Twojej sprawie.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.