Orzeczenie · 2025-06-18

II SA/Go 159/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Miejsce
Gorzów Wlkp.
Data
2025-06-18
NSAnieruchomościŚredniawsa
planowanie przestrzenneprawo własnościuchwała rady gminyteren leśnystudium uwarunkowańwładztwo planistyczneochrona środowiskanieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpoznał skargę D. W. i M. W. na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] listopada 2017 r. nr XXXVII/212/17 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów turystycznych w miejscowości [...]. Skarżący zarzucili uchwale naruszenie przepisów dotyczących planowania przestrzennego, Konstytucji RP (w tym prawa własności) oraz sprzeczność ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, wskazując, że ich działka została przeznaczona na teren leśny, podczas gdy powinna być przeznaczona pod zabudowę letniskową lub usługi rekreacyjne. Sąd oddalił skargę. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że przeznaczenie działki na teren leśny (ZL) było zgodne z ustaleniami studium, które w kolorystycznej analizie rysunku wskazywało ten teren jako leśny (ZL), pomimo oznaczeń UT i US w innych częściach studium. Sąd podkreślił, że skarżący sami inicjowali zmiany w studium w celu przeznaczenia działki pod zabudowę, co potwierdzało jej pierwotne leśne przeznaczenie. Sąd uznał, że Rada Miejska nie nadużyła władztwa planistycznego, a ingerencja w prawo własności była uzasadniona i proporcjonalna, zgodna z wymogami ochrony środowiska i ładu przestrzennego. Sąd podkreślił, że plan miejscowy zachowuje dotychczasowe przeznaczenie działki, które było ustalone już w poprzednim planie z 1998 r. i odzwierciedlało faktyczny stan.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja zgodności miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ze studium, ograniczenia prawa własności w procesie planowania przestrzennego, pojęcie władztwa planistycznego gminy.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji przeznaczenia działki na teren leśny i jej zgodności z dokumentacją planistyczną.

Zagadnienia prawne (2)

Czy przeznaczenie działki na teren leśny w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, wbrew oczekiwaniom właściciela co do zabudowy letniskowej, stanowi naruszenie prawa własności i nadużycie władztwa planistycznego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przeznaczenie działki na teren leśny było zgodne z ustaleniami studium, odzwierciedlało jej dotychczasowy charakter i nie stanowiło naruszenia prawa własności ani nadużycia władztwa planistycznego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przeznaczenie działki na cele leśne było zgodne ze studium, odzwierciedlało jej faktyczny stan i dotychczasowe przeznaczenie w poprzednich planach. Podkreślono, że prawo własności podlega ograniczeniom w procesie planowania przestrzennego, a ingerencja była proporcjonalna i uzasadniona.

Czy miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego jest zgodny ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd uznał, że plan miejscowy był zgodny ze studium, ponieważ analiza rysunku studium w wersji kolorowej potwierdziła przeznaczenie działki jako terenu leśnego (ZL).

Uzasadnienie

Sąd oparł się na analizie kolorowego rysunku studium, który wskazywał teren działki jako leśny (ZL), co było zgodne z planem miejscowym. Wcześniejsze działania skarżących zmierzające do zmiany przeznaczenia działki również potwierdzały jej pierwotne leśne przeznaczenie w studium.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na uchwałę Rady Miejskiej w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów turystycznych.

Przepisy (17)

Główne

Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym art. 19 § 4

Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym art. 20

Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym art. 28

Pomocnicze

u.p.z.p. art. 1 § 2

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 9 § 4

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 20 § 1

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 28 § 1

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.s.g. art. 18 § 2

Ustawa o samorządzie gminnym

u.s.g. art. 40 § 1

Ustawa o samorządzie gminnym

u.s.g. art. 101 § 1

Ustawa o samorządzie gminnym

Konstytucja RP art. 64 § 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 31 § 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym art. 18 § 2

Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym art. 40 § 1

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.g.r.l. art. 3 § 2

Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych

u.g.r.l. art. 6 § 1

Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych

Argumenty

Odrzucone argumenty

Przeznaczenie działki na teren leśny narusza prawo własności skarżących. • Uchwała jest sprzeczna ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. • Nadużycie władztwa planistycznego przez Radę Miejską.

Godne uwagi sformułowania

władztwo planistyczne • istotne naruszenie zasad sporządzania studium lub planu miejscowego • zasada proporcjonalności • ład przestrzenny • prawo własności • interes publiczny • interes prywatny

Skład orzekający

Krzysztof Rogalski

przewodniczący

Jarosław Piątek

sprawozdawca

Kamila Karwatowicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja zgodności miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ze studium, ograniczenia prawa własności w procesie planowania przestrzennego, pojęcie władztwa planistycznego gminy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przeznaczenia działki na teren leśny i jej zgodności z dokumentacją planistyczną.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy konfliktu między prawem własności a planowaniem przestrzennym, co jest częstym problemem dla właścicieli nieruchomości. Interpretacja zgodności planu ze studium jest kluczowa dla prawników zajmujących się tą dziedziną.

Czy gmina może przeznaczyć Twoją działkę na las wbrew Twojej woli? Sąd wyjaśnia granice planowania przestrzennego.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst