II SA/Go 137/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpoznał skargę wspólników spółki cywilnej R na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad dotyczącą kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego. Skarga została wniesiona z opłatą w wysokości 200 zł, jednak Sąd wezwał do uzupełnienia wpisu o 80 zł oraz do złożenia odpisu umowy spółki cywilnej. Wezwania te zostały doręczone stronie skarżącej w dniu 13 marca 2026 r., a termin na ich wykonanie upływał z dniem 20 marca 2026 r. Strona skarżąca uzupełniła wpis w dniu 23 marca 2026 r. oraz złożyła umowę spółki w dniu 24 marca 2026 r., nadając przesyłkę za pośrednictwem operatora innego niż wyznaczony. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził uchybienie terminom do uzupełnienia wpisu i braków formalnych, a także wskazał na nieprawidłowe doręczenie pisma uzupełniającego przez operatora niebędącego operatorem wyznaczonym. W konsekwencji, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących terminów procesowych, znaczenia operatora wyznaczonego oraz skutków uchybienia terminom w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Dotyczy specyficznych okoliczności związanych z doręczaniem pism przez operatorów innych niż wyznaczony oraz terminowością uzupełnień.
Zagadnienia prawne (3)
Czy uzupełnienie braków formalnych skargi lub wpisu sądowego po terminie, dokonane za pośrednictwem operatora pocztowego innego niż wyznaczony, skutkuje zachowaniem terminu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, oddanie pisma procesowego w polskiej placówce pocztowej innego operatora niż operator wyznaczony, nawet przed upływem terminu, nie skutkuje zachowaniem terminu, jeśli pismo zostało dostarczone sądowi po jego upływie. Dodatkowo, samo uzupełnienie po terminie jest bezskuteczne.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz Prawo pocztowe, a także na uchwałę NSA I OPS 1/15, zgodnie z którą liczy się dzień doręczenia pisma sądowi, a nie dzień nadania u innego operatora niż wyznaczony. Uzupełnienie po terminie jest bezskuteczne.
Czy sąd może rozpoznać skargę, jeśli wpis sądowy został uzupełniony po terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie może podjąć żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, a uzupełnienie wpisu po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do art. 220 § 3 p.p.s.a. i podkreślił, że termin na uiszczenie wpisu jest terminem ustawowym, którego uchybienie skutkuje odrzuceniem skargi.
Czy sąd odrzuci skargę, jeśli nie usunięto braków formalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi podstawę do odrzucenia skargi w przypadku nieusunięcia braków formalnych w terminie.
Przepisy (13)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w terminie.
p.p.s.a. art. 220 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku nieuiszczenia należnego wpisu w terminie.
Dz.U. 2026 poz 143
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 220 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata.
p.p.s.a. art. 28 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Osoby prawne i jednostki organizacyjne dokonują czynności przez organy lub osoby uprawnione.
p.p.s.a. art. 29
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek wykazania umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wezwanie do usunięcia braków formalnych.
p.p.s.a. art. 230
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pobieranie wpisu od pism wszczynających postępowanie.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwrot wpisu od pisma odrzuconego lub cofniętego.
p.p.s.a. art. 85
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Czynność podjęta po upływie terminu jest bezskuteczna.
p.p.s.a. art. 83 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Definicja wniesienia pisma do sądu za pośrednictwem operatora pocztowego.
t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 535 art. § 1 pkt 1
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa wysokość wpisu stosunkowego zależnego od wartości przedmiotu zaskarżenia.
Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe art. 178 ust. 1
Definicja operatora wyznaczonego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie. • Nieuzupełnienie wpisu sądowego w terminie. • Doręczenie pisma uzupełniającego przez operatora niebędącego operatorem wyznaczonym, co skutkuje brakiem zachowania terminu.
Godne uwagi sformułowania
Badanie merytorycznej zasadności skargi poprzedza każdorazowo ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych oraz fiskalnych. • Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna, a zatem uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem. • W orzecznictwie ugruntowany jest pogląd, iż w przypadku uzupełnienia braków formalnych skargi za pomocą [operatora innego niż wyznaczony], do zachowania terminu liczy się nie dzień nadania przesyłki, lecz dzień doręczenia jej Sądowi.
Skład orzekający
Krzysztof Dziedzic
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów procesowych, znaczenia operatora wyznaczonego oraz skutków uchybienia terminom w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych okoliczności związanych z doręczaniem pism przez operatorów innych niż wyznaczony oraz terminowością uzupełnień.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje typowe błędy proceduralne popełniane przez strony, które prowadzą do odrzucenia skargi. Jest to pouczające dla prawników praktyków.
“Uchybienie terminowi i wybór niewłaściwego operatora pocztowego – droga do odrzucenia skargi.”
Dane finansowe
WPS: 7000 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.