II SA/GO 134/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi M. R. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r., która uchyliła przyznane skarżącej prawo do świadczenia wychowawczego. Skarżąca złożyła odwołanie od tej decyzji, jednak uczyniła to z uchybieniem terminu. Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych postanowieniem z dnia [...] r. stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Następnie skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp., domagając się wzruszenia decyzji ZUS i przywrócenia terminu do złożenia dokumentów. Sąd, po wezwaniu skarżącej do sprecyzowania przedmiotu skargi, uznał, że skarga dotyczy decyzji ZUS z dnia [...] r. i postanowił ją odrzucić. Uzasadnieniem odrzucenia było niewyczerpanie przez skarżącą środków zaskarżenia, zgodnie z art. 52 P.p.s.a., ponieważ odwołanie zostało złożone z uchybieniem terminu, co skutkowało jego nieskutecznością formalną. Sąd podkreślił, że niedopuszczalne jest wniesienie skargi na decyzję organu pierwszej instancji bez wyczerpania trybu odwoławczego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie zasady, że wniesienie odwołania z uchybieniem terminu nie stanowi wyczerpania środków zaskarżenia i skutkuje niedopuszczalnością skargi do sądu administracyjnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu w postępowaniu administracyjnym przed organem rentowym.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy strona wniosła odwołanie do organu drugiej instancji z uchybieniem terminu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga jest niedopuszczalna, ponieważ nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 P.p.s.a., skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Wniesienie odwołania z uchybieniem terminu skutkuje tym, że środek zaskarżenia nie został skutecznie wniesiony, a zatem nie doszło do wyczerpania drogi administracyjnej.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne, w tym wniesienie skargi bez wyczerpania trybu przewidzianego w art. 52 p.p.s.a.
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
p.p.s.a. art. 52 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 73
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczący uznania przesyłki za prawidłowo doręczoną po dwukrotnym awizowaniu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie środków zaskarżenia przez stronę skarżącą, co czyni skargę niedopuszczalną na podstawie art. 52 i art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. • Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia... • niedopuszczalne jest wniesienie skargi na decyzję wydaną przez organ pierwszej instancji (por. postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 18 lipca 2022 r. sygn. akt II SA/Po 462/22). • Okoliczność ta nie powoduje jednak spełnienia przesłanki wyczerpania środków zaskarżenia, bowiem złożone odwołanie okazało się nieskutecznie, tj. z przyczyn formalnych nie doszło do ponownego, merytorycznego rozpoznania sprawy przez organ drugiej instancji.
Skład orzekający
Sławomir Pauter
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że wniesienie odwołania z uchybieniem terminu nie stanowi wyczerpania środków zaskarżenia i skutkuje niedopuszczalnością skargi do sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu w postępowaniu administracyjnym przed organem rentowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z terminami w postępowaniu administracyjnym i sądowym, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów.
“Uchybiłeś termin? Twoja skarga może być odrzucona! Kluczowa lekcja z sądu administracyjnego.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.