II SA/Go 1064/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.Gorzów Wlkp.2012-12-28
NSAbudowlaneNiskawsa
prawo pomocykoszty sądowepełnomocnikpostępowanie sądowoadministracyjnerozbiórkabudynek gospodarczysytuacja materialnazwolnienie z kosztów

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. przyznał prawo pomocy w całości skarżącej J.Z. w sprawie dotyczącej nakazu rozbiórki budynku gospodarczego.

Skarżąca J.Z. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi na decyzję nakazującą rozbiórkę budynku gospodarczego. Analiza jej sytuacji materialnej, obejmującej niską emeryturę i rentę syna, a także przewlekłą chorobę, wykazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania. Sąd uznał wniosek za uzasadniony i przyznał prawo pomocy w całości.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. rozpoznał wniosek skarżącej J.Z. o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, dotyczącym skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku gospodarczego. Skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika, wskazując na trudną sytuację materialną. Sąd, opierając się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 243 § 1, art. 246 § 1 pkt 1), przeanalizował sytuację finansową wnioskodawczyni. Z przedłożonych dokumentów wynikało, że skarżąca otrzymuje niską emeryturę (po potrąceniach 688,15 zł), a jej syn rentę (po potrąceniach 491,46 zł). Dodatkowo, skarżąca jest przewlekle chora. Sąd uznał, że posiadane przez nią środki pozwalają jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych i nie jest ona w stanie ponieść kosztów postępowania. W związku z tym, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., przyznano jej prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, wnioskodawczyni spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.

Uzasadnienie

Sąd ocenił sytuację materialną wnioskodawczyni, biorąc pod uwagę jej niskie dochody (emerytura, renta syna) oraz stan zdrowia, stwierdzając, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów postępowania, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 246 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy w zakresie całkowitym przysługuje osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 243 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania.

p.p.s.a. art. 245 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika podatkowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trudna sytuacja materialna skarżącej. Niskie dochody skarżącej (emerytura) i jej syna (renta). Przewlekła choroba skarżącej. Brak możliwości ponoszenia kosztów postępowania.

Godne uwagi sformułowania

Instytucja pomocy prawnej jest wyjątkiem od zasady ponoszenia kosztów postępowania przez same strony. Celem przyznania prawa pomocy jest zapewnienie realizacji konstytucyjnego prawa do sądu osobom, które ze względu na brak odpowiednich środków nie są w stanie ponieść, miedzy innymi kosztów sądowych (wpisu) czy kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika. Prawo pomocy ma służyć najuboższym, to jest podmiotom, dla których konieczność ponoszenia kosztów związanych z postępowaniem sądowym oznaczałaby faktyczne ograniczenie lub pozbawienie prawa do sądu.

Skład orzekający

Jarosław Piątek

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym dla osób fizycznych w trudnej sytuacji materialnej."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji materialnej wnioskodawcy i nie stanowi ogólnej wykładni przepisów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to typowe postanowienie dotyczące przyznania prawa pomocy, oparte na standardowej analizie sytuacji materialnej wnioskodawcy. Nie zawiera ono przełomowych interpretacji prawnych ani nietypowych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Go 1064/12 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp.
Data orzeczenia
2012-12-28
Data wpływu
2012-12-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Sędziowie
Jarosław Piątek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Przyznano prawo pomocy w całości
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 243, art. 246
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. – Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2012 r. w Gorzowie Wlkp. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.Z. o udzielenie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku gospodarczego p o s t a n a w i a : 1. przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, 2. ustanowić radcę prawnego.
Uzasadnienie
14 grudnia 2012 r. wpłynął do tut. Sądu wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy złożony na urzędowym formularzu PPF w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika.
W uzasadnieniu wniosku J.Z. podała, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej. Oświadczyła, że pobiera emeryturę w wysokości 1.020 zł, a jej syn otrzymuje rentę w kwocie 750 zł.
Wniosek jest uzasadniony.
Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst. jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej zwanej p.p.s.a.), prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania.
W myśl art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym przysługuje osobie fizycznej wówczas, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika podatkowego (art. 245 § 2 p.p.s.a.).
Instytucja pomocy prawnej jest wyjątkiem od zasady ponoszenia kosztów postępowania przez same strony. Celem przyznania prawa pomocy jest zapewnienie realizacji konstytucyjnego prawa do sądu osobom, które ze względu na brak odpowiednich środków nie są w stanie ponieść, miedzy innymi kosztów sądowych (wpisu) czy kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika.
Zasadą jest, iż prawo pomocy obejmuje osoby nie osiągające żadnych dochodów lub osiągające dochód wybitnie niski, który nie pozwala na uiszczenie kosztów postępowania sądowego, nawet przy poczynionych oszczędnościach w wydatkach koniecznych. W literaturze wskazuje się, że prawo pomocy ma służyć najuboższym, to jest podmiotom, dla których konieczność ponoszenia kosztów związanych z postępowaniem sądowym oznaczałaby faktyczne ograniczenie lub pozbawienie prawa do sądu (zob. H.Knysiak-Molczyk, Przesłanki przyznania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, Przegląd Prawa Publicznego 2007, nr 4, s. 36-39).
Analiza sytuacji materialnej J.Z. prowadzi do wniosku, że została spełniona przesłanka o której mowa w art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Należy wskazać, że przy rozpoznawaniu niniejszego wniosku uwzględniono dokumenty uzupełniające wniosek o przyznanie prawa pomocy złożone przez skarżącą do akt sprawy II SA/Go 904/12 (wpływ do Sądu – 20 grudnia 2012 r.).
Zważyć trzeba, że z przedłożonego zaświadczenia wynika, iż w okresie od [...] września 2012 do [...] listopada 2012 r. emerytura skarżącej wynosiła 1.084,14 zł.
Po dokonanym potrąceniu J.Z. otrzymywała kwotę 688,15 zł. Natomiast renta syna skarżącej po potrąceniach wynosiła 491,46 zł.
Nie można również pominąć, że skarżąca jest przewlekle chora, co potwierdza przedłożone zaświadczenie lekarskie.
W sprawie nie występują racjonalne przesłanki do zakwestionowania wiarygodności jej oświadczenia o braku oszczędności oraz majątku.
W świetle zasad doświadczenia życiowego nie powinna budzić zatem wątpliwości teza, że posiadane przez skarżącą środki pieniężne pozwalają jedynie na zabezpieczenie podstawowych potrzeb życiowych.
W konkluzji należy stwierdzić, że wniosek J.Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zawiera usprawiedliwione podstawy i dlatego na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. został on uwzględniony.
Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI