I SA/Bk 611/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BiałymstokuBiałystok2016-06-29
NSAinneNiskawsa
wstrzymanie wykonaniakara pieniężnagry hazardoweautomatypostępowanie administracyjnePPSAskarżącyorgan celny

Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił wstrzymania wykonania decyzji o nałożeniu kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach, uznając wniosek za nieuzasadniony brakiem wykazania przesłanek z art. 61 § 3 PPSA.

Skarżący T. J. wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Celnej nakładającej karę pieniężną za urządzanie gier na automatach. Pełnomocnik skarżącego powołał się na art. 61 § 3 PPSA. Sąd uznał jednak, że wniosek nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ skarżący nie wykazał konkretnych okoliczności świadczących o tym, że wykonanie decyzji może wyrządzić znaczną szkodę lub spowodować trudne do odwrócenia skutki.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku rozpoznał wniosek T. J. o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Celnej w B., która nałożyła karę pieniężną za urządzanie gier na automatach poza kasynem. Pełnomocnik skarżącego powołał się na przesłanki określone w art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA). Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Zgodnie z art. 61 § 3 PPSA, sąd może wstrzymać wykonanie aktu administracyjnego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd podkreślił, że ciężar wykazania tych przesłanek spoczywa na wnioskodawcy. W niniejszej sprawie skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, ograniczył się jedynie do stwierdzenia, że przesłanki te zaszły, nie przedstawiając żadnych konkretnych okoliczności. Brak szczegółowych informacji o sytuacji majątkowej strony, dochodach, oszczędnościach czy wydatkach uniemożliwił sądowi ocenę, czy wykonanie decyzji mogłoby spowodować tak daleko idące skutki. W związku z tym, sąd uznał wniosek za nieuzasadniony i odmówił udzielenia tymczasowej ochrony prawnej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, taki wniosek nie jest wystarczająco uzasadniony.

Uzasadnienie

Sąd nie może ocenić, czy wykonanie decyzji spowoduje znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki, jeśli wnioskodawca nie przedstawi szczegółowych informacji o swojej sytuacji majątkowej i innych okolicznościach.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (2)

Główne

PPSA art. 61 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może wstrzymać wykonanie aktu administracyjnego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wykazanie tych przesłanek jest obowiązkiem wnioskodawcy.

Pomocnicze

PPSA art. 61 § § 5

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Stwierdzenie przez skarżącego, że ziściły się przesłanki z art. 61 § 3 PPSA, bez przedstawienia konkretnych okoliczności uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji.

Godne uwagi sformułowania

Katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest zamknięty, a wykazanie ich wystąpienia jest rzeczą wnioskodawcy Brak wyczerpującego uzasadnienia wniosku, sporządzonego (tak jak miało to miejsce w niniejszej sprawie) przez profesjonalnego pełnomocnika, uniemożliwia jego merytoryczną ocenę

Skład orzekający

Jacek Pruszyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej, wymogi formalne i merytoryczne wniosku."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie wykonania w postępowaniu przed sądami administracyjnymi i nie stanowi interpretacji przepisów materialnoprawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to typowe postanowienie proceduralne dotyczące wniosku o wstrzymanie wykonania, gdzie kluczowy jest brak odpowiedniego uzasadnienia ze strony pełnomocnika. Nie zawiera ono przełomowych interpretacji prawnych ani nietypowych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Bk 611/16 - Postanowienie WSA w Białymstoku
Data orzeczenia
2016-06-29
Data wpływu
2016-06-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Sędziowie
Jacek Pruszyński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Sygn. powiązane
II GSK 5505/16 - Postanowienie NSA z 2018-02-13
Skarżony organ
Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy
Dz.U. 2016 poz 718
art. 61 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jacek Pruszyński (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi T. J. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry p o s t a n a w i a: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Uzasadnienie
W skardze do Sądu na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia
[...] maja 2016 r. nr [...], wydaną w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry, pełnomocnik T. J. wniósł m.in. o wstrzymanie jej wykonania. Wskazał, że ziściły się wszelkie przesłanki przewidziane w art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), Sąd może wstrzymać wykonanie aktu administracyjnego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych
do odwrócenia skutków. Katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest zamknięty, a wykazanie ich wystąpienia jest rzeczą wnioskodawcy, który powinien starannie uzasadnić swój wniosek i wskazać konkretne okoliczności świadczące, że wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest uzasadnione i konieczne.
Skarżący reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, uzasadniając złożony wniosek ograniczył się wyłącznie do stwierdzenia, że ziściły się przesłanki przewidziane w art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Takie uzasadnienie wniosku nie pozwala Sądowi na ocenę, czy wykonanie decyzji może wyrządzić znaczną szkodę lub spowodować trudne do odwrócenia skutki. Zweryfikowanie przez Sąd tego, czy wykonanie decyzji spowoduje tak daleko idące skutki musi się bowiem odbywać z uwzględnieniem szczegółowych informacji o sytuacji majątkowej strony, wysokości uzyskiwanych dochodów, posiadanych oszczędnościach, składnikach majątku, a także dodatkowo ponoszonych wydatkach. Brak wyczerpującego uzasadnienia wniosku, sporządzonego (tak jak miało to miejsce w niniejszej sprawie) przez profesjonalnego pełnomocnika, uniemożliwia jego merytoryczną ocenę (por. postanowienie NSA z dnia 30 listopada 2004 r., sygn. akt GZ 120/04, postanowienie NSA z dnia 18 maja 2004 r., sygn. akt FZ 65/04, wszystkie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych).
W tym stanie rzeczy Sąd uznał za zasadne odmówić udzielenia stronie skarżącej ochrony tymczasowej w postaci wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, o czym w oparciu o art. 61 § 3 i § 5 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI