II SA/GL 991/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący J.S. złożył zarzuty do danych zawartych w operacie opisowo-kartograficznym powstałym w wyniku modernizacji ewidencji gruntów i budynków, twierdząc, że nastąpiło zmniejszenie powierzchni jego gruntów i błędne przypisanie własności. Prezydent Miasta S. odrzucił zarzuty, wskazując, że ewidencja nie ustala stanów prawnych. Śląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego uchylił tę decyzję i umorzył postępowanie, uznając, że skarżący nie wykazał swojego interesu prawnego do kwestionowania danych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę, podkreślając, że ewidencja gruntów ma charakter deklaratoryjny i nie służy do ustalania stanu prawnego, a skarżący nie przedstawił dokumentów potwierdzających jego aktualny interes prawny do zgłaszania zarzutów do danych sprzed kilkudziesięciu lat.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie, że ewidencja gruntów ma charakter deklaratoryjny i nie służy do dowodzenia praw własności, a do zgłaszania zarzutów do jej modernizacji wymagany jest aktualny interes prawny.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji związanej z modernizacją ewidencji gruntów i budynków oraz interpretacji art. 24a Prawa geodezyjnego i kartograficznego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarżący posiada interes prawny do zgłaszania zarzutów do danych zawartych w operacie opisowo-kartograficznym powstałym w wyniku modernizacji ewidencji gruntów i budynków, jeśli jego prawa wywodzą się z dokumentów sprzed kilkudziesięciu lat?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarżący nie posiada interesu prawnego do zgłaszania zarzutów, ponieważ ewidencja gruntów ma charakter deklaratoryjny i odzwierciedla aktualny stan prawny, a skarżący nie wykazał swojego aktualnego prawa do nieruchomości.
Uzasadnienie
Ewidencja gruntów i budynków ma charakter deklaratoryjny i nie służy do ustalania ani dowodzenia praw własności. Skarżący nie przedstawił dokumentów potwierdzających jego aktualny interes prawny do kwestionowania danych, opierając się na dokumentach sprzed kilkudziesięciu lat, które nie odzwierciedlają obecnego stanu prawnego.
Czy organ administracji publicznej ma obowiązek prowadzenia postępowania dowodowego w celu ustalenia stanu faktycznego, jeśli skarżący nie posiada legitymacji procesowej do wniesienia zarzutów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli organ ustali, że skarżący nie posiada interesu prawnego do zainicjowania postępowania, nie ma obowiązku prowadzenia dalszych czynności dowodowych.
Uzasadnienie
Skoro skarżący nie wykazał interesu prawnego do zgłoszenia zarzutów, postępowanie w tym zakresie nie powinno zostać wszczęte, a w konsekwencji organ odwoławczy zasadnie umorzył postępowanie jako bezprzedmiotowe, bez potrzeby merytorycznego odnoszenia się do zarzutów czy prowadzenia dalszych dowodów.
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.g.i.k. art. 24a § ust. 2-5, ust. 8 i ust. 9
Prawo geodezyjne i kartograficzne
Ustawa reguluje proces modernizacji ewidencji gruntów i budynków, w tym możliwość zgłaszania zarzutów do danych zawartych w operacie. Kluczowe jest posiadanie interesu prawnego przez podmiot zgłaszający zarzuty.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 145 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 1, § 2
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 61a § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 75 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 78 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak interesu prawnego skarżącego do zgłaszania zarzutów do danych ewidencyjnych, ponieważ ewidencja ma charakter deklaratoryjny i nie służy do ustalania stanu prawnego. • Skarżący nie wykazał aktualnego prawa do nieruchomości, opierając się na dokumentach sprzed kilkudziesięciu lat. • Postępowanie w sprawie zarzutów było bezprzedmiotowe z uwagi na brak legitymacji procesowej skarżącego.
Odrzucone argumenty
Naruszenie przez organ przepisów k.p.a. (art. 75 § 1, art. 77 § 1, art. 78 § 1 w zw. z art. 7) poprzez niewyjaśnienie istotnych okoliczności i arbitralne uznanie braku interesu prawnego. • Organ nie rozpoznał sprawy merytorycznie i nie przeprowadził postępowania dowodowego. • Dokumenty przedłożone przez skarżącego (akty notarialne, księgi wieczyste) potwierdzają jego prawa do nieruchomości.
Godne uwagi sformułowania
ewidencja gruntów i budynków jest: "tylko publicznym rejestrem obejmującym dane o gruntach, wynikające z odpowiedniej dokumentacji urzędowej." • żądaniem wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów nie można dochodzić ani udowadniać swoich praw właścicielskich. • Deklaratoryjny charakter wpisów oznacza, że ewidencja nie kształtuje nowego stanu prawnego, a jedynie potwierdza stan prawny wynikający z dokumentów.
Skład orzekający
Artur Żurawik
przewodniczący
Edyta Kędzierska
sprawozdawca
Wojciech Gapiński
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie, że ewidencja gruntów ma charakter deklaratoryjny i nie służy do dowodzenia praw własności, a do zgłaszania zarzutów do jej modernizacji wymagany jest aktualny interes prawny."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji związanej z modernizacją ewidencji gruntów i budynków oraz interpretacji art. 24a Prawa geodezyjnego i kartograficznego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawnego związanego z ewidencją gruntów i budynków, co jest istotne dla właścicieli nieruchomości i profesjonalistów z branży. Brak interesu prawnego jako podstawa do umorzenia postępowania jest kluczowym elementem.
“Czy stare dokumenty wystarczą do zmiany danych w ewidencji gruntów? Sąd wyjaśnia kluczowy warunek.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.