Orzeczenie · 2025-11-19

II SA/Gl 973/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2025-11-19
NSAinneŚredniawsa
fundusz alimentacyjnydłużnik alimentacyjnyumorzenie należnościświadczenia rodzinnesytuacja materialnaalimentyegzekucjaprawo administracyjne

Sprawa dotyczyła skargi W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta B. odmawiającą umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Dłużnik zalegał ponad 152 tys. zł, w tym 98 tys. zł należności głównej i 53 tys. zł odsetek. Prezydent odmówił umorzenia, wskazując, że choć sytuacja dochodowa skarżącego (emerytura w wysokości 913,35 zł netto) jest trudna, nie jest to okoliczność wystarczająca do umorzenia, a dłużnik nie wykorzystał wszystkich możliwości poprawy swojej sytuacji. Skarżący odwołał się, podnosząc zarzut naruszenia art. 30 ust. 2 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, argumentując, że pozostała mu kwota po potrąceniach nie pozwala na zaspokojenie podstawowych potrzeb. Sąd administracyjny oddalił skargę, podzielając stanowisko organów. Sąd podkreślił, że umorzenie należności jest środkiem wyjątkowym, uzależnionym od obiektywnych i niezależnych od dłużnika okoliczności, które uniemożliwiają wywiązanie się z obowiązku. Stwierdzono, że sytuacja skarżącego, choć trudna, nie spełnia tych kryteriów, a dłużnik posiada stałe źródło dochodu i nie ma nikogo na utrzymaniu. Sąd wskazał, że istnieją inne możliwości pomocy, takie jak rozłożenie należności na raty, a zobowiązania alimentacyjne nie ulegają przedawnieniu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego w kontekście trudnej sytuacji materialnej dłużnika oraz charakteru zobowiązań alimentacyjnych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji dłużnika alimentacyjnego i jego sytuacji materialnej, a także interpretacji przepisów ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Nie stanowi przełomu, ale utrwala utrwalone stanowisko sądów w kwestii umorzenia.

Zagadnienia prawne (2)

Czy trudna sytuacja dochodowa i rodzinna dłużnika alimentacyjnego, który nie posiada majątku i ponosi wysokie koszty utrzymania, stanowi wystarczającą przesłankę do umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, trudna sytuacja materialna i zdrowotna dłużnika alimentacyjnego, choć niewątpliwie trudna, nie stanowi wystarczającej przesłanki do umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego, jeśli nie jest na tyle wyjątkowa i obiektywna, aby uniemożliwiać wywiązanie się z obowiązku.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że umorzenie jest środkiem wyjątkowym, wymagającym obiektywnych i niezależnych od dłużnika okoliczności. Sytuacja skarżącego, mimo trudności, nie spełnia tych kryteriów, a dłużnik posiada stałe źródło dochodu i nie ma nikogo na utrzymaniu. Istnieją inne formy ulgi, jak rozłożenie na raty.

Czy przepisy ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów pozwalają na umorzenie należności z tytułu zaliczek alimentacyjnych na podstawie art. 30 ust. 2?

Odpowiedź sądu

Sąd administracyjny w rozpoznawanej sprawie nie rozstrzygał bezpośrednio tej kwestii, jednakże w orzecznictwie NSA dominuje pogląd, że art. 30 ust. 2 u.p.o.u.a. nie znajduje zastosowania do zaliczek alimentacyjnych wypłaconych na podstawie ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na wyrok NSA wskazujący, że art. 30 ust. 2 u.p.o.u.a. nie ma zastosowania do zaliczek alimentacyjnych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta B. odmawiającą umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego.

Przepisy (17)

Główne

u.p.o.u.a. art. 27

Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

u.p.o.u.a. art. 30 § ust. 1

Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

u.p.o.u.a. art. 30 § ust. 2

Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

Pomocnicze

u.p.o.u.a. art. 12

Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

k.p.a. art. 104

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 7

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 11

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

p.u.s.a. art. 1 § § 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.u.s.a. art. 1 § § 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.o.d.a.

Ustawa z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz o zaliczce alimentacyjnej

k.c. art. 118

Kodeks cywilny

k.r.o. art. 137 § § 1

Kodeks rodzinny i opiekuńczy

Ustawa z dnia 18 lipca 1974 r. o funduszu alimentacyjnym

Argumenty

Odrzucone argumenty

Trudna sytuacja materialna i zdrowotna dłużnika alimentacyjnego uzasadnia umorzenie należności z funduszu alimentacyjnego. • Niska kwota pozostająca dłużnikowi po potrąceniach nie pozwala na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych. • Zadłużenie alimentacyjne uległo przedawnieniu.

Godne uwagi sformułowania

Umorzenie należności ma charakter wyjątkowy i zachodzi jedynie wówczas, gdy na skutek obiektywnych okoliczności sytuacja dochodowa i rodzinna uniemożliwia zobowiązanemu wywiązanie się z ciążącego na nim obowiązku alimentacyjnego. • Sytuacja Skarżącego jest trudna, jednak nie jest na tyle wyjątkowa, aby uzasadniała umorzenie należności. • Okoliczność, że obecnie jedynym dochodem Skarżącego jest emerytura oraz, że Skarżący posiada zadłużenie z innych tytułów nie oznacza niejako automatycznie, że powinno dojść do umorzenia zadłużenia. • Zobowiązania dłużników alimentacyjnych nie ulegają przedawnieniu w terminie wskazanym w przepisie art. 137 § 1 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego.

Skład orzekający

Agnieszka Kręcisz-Sarna

sprawozdawca

Grzegorz Dobrowolski

przewodniczący

Tomasz Dziuk

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego w kontekście trudnej sytuacji materialnej dłużnika oraz charakteru zobowiązań alimentacyjnych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji dłużnika alimentacyjnego i jego sytuacji materialnej, a także interpretacji przepisów ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Nie stanowi przełomu, ale utrwala utrwalone stanowisko sądów w kwestii umorzenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego społecznie tematu zadłużenia alimentacyjnego i możliwości jego umorzenia. Choć rozstrzygnięcie jest zgodne z utrwalonym orzecznictwem, pokazuje praktyczne aspekty stosowania przepisów i trudną sytuację dłużników.

Czy trudna sytuacja finansowa zwalnia z obowiązku spłaty długu alimentacyjnego? Sąd wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 152 477,84 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst